李雪萍

摘 要：在我国目前正逐步走向“小政府，大社会”的社会管理转型期，政府管理工作一定要突出监管与服务并重，突出规范和引导作用。主管部门要对小额贷款公司进行评级分类监管，应建立恰当的监管标准，创新监管手段，充分利用信息技术，加强非现场监测，将日常管理与监督检查有机衔接，形成监管合力，提高管理效能；同时保证监管的公正、公平、有效。

关键词：小额贷款公司；行政性监管；分类监管

中图分类号：F832.4 文献标识码：A 文章编号：1003-3890（2014）05-0058-03

自2005年10月国内启动小额贷款公司试点工作以来，在各地政府的大力推动下，小额贷款公司如沐春风，如遇甘霖，快速发展。截至目前，全国已成立八千多家小额贷款公司。快速发展的小额贷款公司给监管部门和主管部门提出了新的挑战。目前，我国目前正处在逐步向“小政府，大社会”的社会管理转型期，小额贷款公司的行政性监管管理工作一定要突出监管与服务并重，突出规范和引导作用。主管部门要对小额贷款公司进行评级分类监管，通过建立恰当的监管标准，创新监管手段，充分利用信息技术，加强非现场监测，将日常管理与监督检查有机衔接，形成监管合力，提高管理效能；同时还要保证监管的公正、公平、有效。

一、小额贷款公司的监管目标、原则

对小额贷款公司的监管应该把握什么尺度，目前有两种观点，一种观点认为小额贷款公司用自有资金放款，自担风险，自负盈亏，应该自主经营，自我约束就够了，监管部门对小额贷款公司的监管应该采用非审慎监管原则；……