本刊特约撰稿 / 王晔

欧盟三驾马车换新

本刊特约撰稿 / 王晔

欧洲的格局短期内不会改变，仍然是德、法两国话事。奥巴马对俄罗斯风格偏软，那就让俄罗斯的老对手波兰走向欧洲的最前台。

8月30日晚，时任欧洲理事会主席范龙佩通过推特对外发布消息：当天的欧盟特别峰会推选波兰总理唐纳德·图斯克出任新的欧洲理事会主席；意大利外长代丽卡·莫盖里尼出任新的欧盟外交与安全政策高级代表。再加上7月份就已通过的欧盟委员会新主席容克，欧盟新一届领导团队最终确定。

美国前国务卿基辛格曾经抱怨，想给欧洲打电话，但不知道该打给谁。欧盟有28个组成国，一直也致力于加深一体化，最终形成了三个重要职位，也就是欧盟委员会主席、欧洲理事会主席以及负责欧盟外交和安全政策的高级代表。

卢森堡政治家和经济学家容克所领导的委员会是欧盟常设机构，有权起草法令，主席的职务有点像总理。欧盟理事会则是由各国元首组成，旨在协调各国矛盾，制定欧盟法规。欧盟外交和安全高级代表相当于欧盟外长，与委员会主席一起，听命理事会主席。从这个角度讲，图斯克的角色就是欧盟的总统。

三个执鞭者的挑选也算费尽思量：委员会主席容克是金牌和事佬，擅长调和各种纷争；理事会主席图斯克是波兰总理，有法国总统奥朗德的友谊；而外交和安全代表莫盖里尼是意大利女外长，极度支持德国总理默克尔的所有决定。……