克里首次访非“没有奇迹发生”

【英】《经济学人》 2014年5月10日～

16日

南苏丹自2013年底以来便陷入持久内战，想必最大胆的国际维和人士都不敢跳出来趟南苏丹这浑水，但克里敢。在近一年致力于“巴以和解”却陷入僵局的尴尬境地下，4月29日至5月5日，克里就任国务卿之后首次出访非洲，又将化解南苏丹冲突作为主要议题。克里“眷顾”南苏丹情有可原，因为美国在南苏丹脱离苏丹独立建国的过程中是“关键推手”，如果南苏丹混乱不止，将证明美国积极鼓动南苏丹独立是政策失误且贻害国际社会。克里针对南苏丹冲突“双管齐下”却效果不佳：一是鼓动东非国家向南苏丹增派维和力量，但东非各国领导人对此动力不足；二是劝说冲突各方和解，虽然总统基尔与反对派领导人马沙尔在克里斡旋下实现面对面会谈，但两派交火事件仍时有发生。可以预见，短期内南苏丹局势都不会发生奇迹般好转。 （王磊）

美国对俄罗斯的“新冷战”

【美】《国家》2014年5月19日

2014年4月20日彼得·贝克在《纽约时报》头版发布的一份报告，标志着美国间接发布对俄罗斯冷战决定。因乌克兰危机，奥巴马决定不再同普京维持建设性关系，并力图切断俄与他国政治经济联系以使其孤立。报告称之为“新版冷战遏制战略”。这一决定未经任何辩论就史无前例地得到美政治媒体的一致支持。美、俄、乌三国媒体的煽动性误报、对防止冷战灾难的发生毫无益处。加上奥巴马“美常规部队明显优于俄”的挑衅言论也使得“新冷战”危险激增。分析认为，这或引发新一轮核军备竞赛，甚至挑起美俄战争。然而美政媒精英却选择对“新冷战”决定保持沉默。未来的历史学家或许会好奇，为什么如此重要的决定未在美国社会引起广泛讨论？而那时美政媒精英们再行民主辩论恐为时已晚，所付出的代价也远不只美国民主。

（高阳）

墨西哥视角中的北美自由贸易协定

【美】《外交事务》2014年1月～2月

2014年是北美自由贸易协定（NAFTA）生效20周年的日子，人们不禁回忆起当年提出这一协议时，墨西哥国内进行的那场史无前例的大辩论，辩论双方就该协议的积极和负面效应进行了深入的探讨和研究。20年后，大家似乎都达成了共识：当年的所有结论都被夸大了。NAFTA签署之初，很多学者认为墨西哥将从中获取巨大利益，如经济发展，外资涌入，出口增加，大规模实现就业，等等。但今天人们发现这些预测虽然都成为了现实，但墨西哥人的收入增长却极为有限。此外，今天的墨西哥学界已经达成共识，如果时任墨西哥总统拒绝接受北美自由贸易协定及美国总统克林顿提出的援助条件（开启民主选举进程），连续执政68年的墨西哥革命制度党就不会遭遇1997年中期选举的惨败，更不会导致2000年的政党轮替。

（严谨）

奥巴马失败的外交政策

【美】《周刊报道》2014年5月30日

美国总统在第二任期往往遭遇国内高涨的反对声，于是会把目光转向世界舞台，以期青史垂名。但对于奥巴马来说，其外交政策只能用“失败”二字来形容。平心而论，如果批评奥巴马削弱了美国的全球地位，那么这样的批评一定是忘记了伊拉克战争对美国信誉和全球影响力所造成的创伤。然而，奥巴马几乎所有的举措和重点行动都以失望告终。奥巴马与北约联合发起的干涉行动推翻了利比亚的卡扎菲，却让这个国家陷入混乱，政府运转不灵，国家也成为“圣战”者的安全港湾。在叙利亚，奥巴马信誓旦旦地表示“独裁者”巴沙尔·阿萨德必须下台，但是阿萨德不仅没有走，还在赢得局面。中东和平谈判已经垮塌，“重启”与俄罗斯关系时却碰上乌克兰危机，“重返亚洲”战略也成为空谈。如果伊朗核谈判也失败的话，那么维护奥巴马外交政策的人就只能说上这么一句：“至少他没有入侵伊拉克。” （孙成昊）

卢布回暖，但风险重重

【俄】《侧翼》 2014年5月20日～26日

经历长期贬值之后，卢布汇率近期逐渐稳定，且缓慢上升。欧元对卢布汇率在四个月内首次低于47∶1，美元汇率也跌破35∶1。卢布汇率的变动反映了制裁之下俄经济的复杂现状。首先，俄工业生产出人意料地表现不俗。卢布贬值刺激了国内消费品的生产。今年1月至4月工业生产增长1.4%，特别是加工工业增长2.8%。其次，俄第一季度贸易顺差同比增长8%，3月贸易顺差达到2012年2月以来最高值。不过顺差主要由进口额降低引起，贸易总额并没有增长。第三，构成俄外贸收入基础的石油价格稳定。近期布伦特石油均价保持在每桶107美元，甚至曾突破110美元。但是与此同时，资本外流状况并没有缓解。尽管石油美元的流入在很大程度上弥补了外流的资本，但央行动用大量外汇储备应对资本外流，可能直接影响卢布汇率的巩固，甚至造成新一轮贬值。普京访华期间俄气公司与中石油签订的天然气协议对市场产生了积极效应。不过，外部环境仍对市场产生最重要的影响。如俄承认乌克兰总统大选结果，可能会提振市场信心。但乌政府在东南部的反恐行动使局势有升级风险。卢布未来仍面临风险。 （韩奕琛）

家族基金会的永生

【美】《新闻周刊》2014年5月30日

家族基金会最早出现在安德鲁·卡内基和洛克菲勒等积累前所未有财富的镀金时代。当时，有些人认为这些免税的慈善基金会是为创始人的利益服务，而不是为穷人服务。过去的100年以来，家族基金会得到了广泛的认可。随着新财富的快速增长，慈善基金会的数目也大幅度增加，现已多达四万个。对于富人来说，家族基金会有几点吸引力。基金会大多是免税的，并且家族可保留资金的控制权。同时，创始人可以决定董事会成员构成，资金管理方式，资金流向，等等。不过，家族基金会也受到一些限制，例如不能游说和支持公职候选人，也不能从事自营交易等。但实际上对于这些限制的监督是有限的。根据基金会中心的统计数据，全部家族基金会共控制着3000亿美元资产，然而每年花费仅为200亿美元。管理的保守性表明，家族基金会可能会永远存在下去。家族基金会对于数百万几乎没有退休储蓄的人和没有能力把孩子送去读书的人来说是遥不可及的，但对于一个很小却一直在增长的阶层来说，它是持久的存在。 （康正安）

纳伦德拉·莫迪

【美】《时代》2014年6月2日

5月26日宣誓就职的印度新总理纳伦德拉·莫迪现年63岁，出生于古吉拉特邦的瓦德纳加尔。父亲是一名茶叶商。自5月16日胜选以来，全世界的目光都集中到了这位政治明星身上。作为世界最大民主制国家和世界第十大经济体的领导人，莫迪备受瞩目。

选民们支持莫迪是因为相信他“将印度拉出经济泥沼”的承诺，因为在他任古吉拉特邦首席部长时，该邦的经济十分繁荣。2006年～2012年，该邦经济年均增速均达到10%左右，远高于印度8.45%的年均增速。美国皮尤中心3月公布的一项民调显示，70%的印度人对国家经济下滑和通胀表示担忧和不满，他们希望莫迪采取行动，改善他们的生活。外交方面，莫迪面临的挑战也十分严峻。虽然印度所处的地缘战略环境十分复杂，与中国也有矛盾，但莫迪深知，与中国开展务实合作对印度有利无弊。同时，虽然美国在2005年曾拒向莫迪发放签证，但领袖总会理性思考。美对印度的战略重要性不言而喻，关键是看他如何平衡美印、中印等外交关系。印度人民不仅仅需要“饭碗”，更希望他们的领导人制定强国的战略。对莫迪而言，挑战才刚刚开始，前路如何，且看他如何取舍。 （李默）