汪金友

在审计署新一轮的财务审计中，发现被审计的十一家国有企业都存在着严重的“滥发福利”问题。他们采取虚列支出、巧立名目、隐性补贴等多种方式为职工发放奖金、购物卡或实物。如中海集团为职工个人报销四百五十九万两千九百元的劳防用品费和健身费；中核建设集团额外发放补贴奖金等四千二百六十一万一千六百元；航天科技集团部分所属单位向职工发放补贴四百三十四万两千元。

国有企业“滥发福利”，已经是一个公开的秘密，而且是一个久治不愈的难题。前不久看到一个在国企工作的女孩，到处在找可以报销的发票。原来，他们单位规定，每个人每个月可以报销几千元的发票，算作个人福利。据说很多国企都有要求，钱发给你，只准花，不准问，谁要是说出去，大家都恨你。所以我们无从知道那些国企发了多少奖金、补贴和福利。只知道，他们的收入，比一般人高出几倍甚至十几倍。

“滥发福利”的问题，在于一个“滥”字。福利是员工的间接报酬，是企业为了保留和激励员工采用的非现金形式的待遇。如果没有节制，多发、超发、滥发，就会直接损害企业利益和国家利益，造成严重的社会不公。

“滥发福利”之所以久禁不绝，主要原因是其中的受益者太多。

其一是本企业的职工受益。几乎每一次福利的发放，在企业内部都是皆大欢喜。老的、少的、干的、看的、上班的、不上班的，人人有份，谁还怕钱烫手？因为发福利发惯了，一些人领福利也上了瘾，如果突然发得少了，就会怨声载道。……