国务院昨天公布高考制度改革的实施意见，宣布将取消高考文理分科，提高中西部地区和人口大省高考录取率，取消体育、艺术等特长生加分项目等。意见要求上海、浙江先行试点，2017年全面推行。这次改革针对了多年来公众意见突出的大部分问题，是中国1977年恢复高考以来最全面、系统的改革。改革最明显的两个目标是：促进社会公平，缓解高考压力。舆论的最初反应非常积极，但也有学者指出，要做到让各项改革的实际效果都与它们的设计初衷一致，是要另外付出巨大努力的。比如一旦操作失误，高考的压力有可能从高三向高中的整个三年渗透，反而使学生的高中生活更沉重。毋庸置疑，高考的一揽子改革凝聚了全社会促进这一重要制度合理化的全部诚意，也是一次充满决心的努力。然而由于中国社会竞争过度激烈是个超越高考的事实，高考无论怎么改，社会竞争对它施加的压力是化解不掉的。因此高考改革在最好的情况下，是让这种压力相对均匀、有序地与学生们接触，不要因为高考的不合理组织进一步放大它的效应，或者对它做严重不公平的分配。关于这一点，社会必须有符合实际的估计。高考是中国社会公平体系的支柱性机制，公众对它的要求很高很具体，而且不同社会群体的要求有时是矛盾的。这使得对高考的任何一项改革很难是零副作用的皆大欢喜。高考改革只能追求积极效应的最大化，而非绝对化。……