储气设施建设和运营向各种所有制开放

国家发改委表示，鼓励各种所有制经济参与储气设施投资建设和运营，加大对储气设施投资企业融资支持力度，地方政府为建设储气设施发行的企业债券不受年度发债规模指标限制。

国家发改委于近日出台《关于加快推进储气设施建设的指导意见》。根据《指导意见》，承担天然气调峰和应急储备义务的天然气销售企业和城镇天然气经营企业等，可以单独或者共同建设储气设施储备天然气，也可以委托代为储备。各级政府要优先支持在用气峰谷差超过3∶1及民用气占比超40%的区域，建设储气设施。

同时，各地要加大对储气设施投资企业融资支持力度，支持符合条件的天然气销售企业和城镇天然气经营企业发行企业债券融资，拓宽融资渠道，增加直接融资规模。创新债券融资品种，支持储气设施建设项目发行项目收益债券。支持地方政府投融资平台公司通过发行企业债券筹集资金建设储气设施，且不受年度发债规模指标限制。

为进一步用好价格杠杆，国家发改委要求各级价格主管部门，利用好价格调节手段，引导储备气设施建设。

此外，《指导意见》还提出，将加大储气设施建设用地支持力度，对储气设施建设用地优先予以支持；优化项目核准程序，缩短办理时限，提高核准效率；继续执行现有支持大型储气库建设的有关政策，进一步加大支持力度，适时扩大适用范围；天然气销售企业在同等条件下要优先增加配建有储气设施地区的资源安排，增供气量要与当地储气设施规模挂钩。

五年内浙江压缩钢铁产能300万吨

近日，浙江省发改委和经信委联合出台《浙江省钢铁行业化解产能过剩工作方案》、《浙江省钢铁行业清理整顿标准》，启动钢铁行业产能过剩化解工作。方案提出，通过五年努力，浙江要压缩钢铁产能300万吨以上，产能利用率提高到80%以上，炼钢企业数减少一半以上，即20家左右。

根据方案规划，浙江将推动杭钢城市钢厂搬迁，推进温州、丽水等地钢铁产业结构调整，提升钢铁产业结构，引导向沿海、沿港布局；推动温州、湖州、嘉兴、丽水、衢州等地建设若干个技术先进、特色鲜明、错位竞争的钢铁产业基地；钢铁行业化解产能过剩长效机制初步建立，竞争力明显增强。

矿石 / ORE

西澳Roy Hill铁矿项目获72亿美元巨额融资

位于西澳的RoyHill铁矿项目已获得72亿美元融资，这项融资由来自日本、韩国和美国的5家出口信贷机构以及来自澳日欧中韩和新的19家商业银行组成的财团贷款和担保。它是迄今世界上规模最大的采矿融资项目。

2012年，浦项与STX集团及日本丸红共同斥资35亿澳元收购RoyHill项目的30%股份，其中浦项出资17亿澳元，持股15%。后中钢与浦项达成协议，通过旗下子公司的收购间接持有RoyHill2.5%股权。项目拥有近23亿吨的高质量铁矿石储备。2015年9月投产之后，浦项每年可获得至少1100万吨高级铁矿石，期限27年，中钢将每年获得138万吨铁矿石。预计该矿建设需110亿澳元，包括一条通往黑德兰港的344公里长铁路以及在黑德兰港建设铁矿石出口设施，目前项目建设已完成30%。计划2015年投产，年产量5500万吨，成为澳大利亚第4大铁矿石厂家。

政策动态 / DIGEST

商务部启动融资租赁企业风险排查

商务部日前下发通知，要求各地在5月30日前对下辖的融资租赁企业进行集中风险排查。此次排查是为了加强对融资租赁行业的监督管理，守住不发生系统性、区域性的风险底线。根据通知，排查对象是截至3月31日获得试点资格的内资融资租赁试点企业和经过审批注册成立的外商投资融资租赁企业，排查内容包括排查对象的数量、名称、地址等情况。未正常经营的企业也纳入排查范围。

排查的内容则重点落在融资租赁企业是否存在非法集资、吸收或者变相吸收公众存款、发放贷款等违规行为上，了解企业的股权、债权结构、注册资本金来源、对外融资渠道、业务开展情况、资产与主营业务的匹配度、关联公司等。融资租赁企业的股东、高级管理人员和员工假借企业名义或由企业提供担保、参与非法集资也纳入重点排查范围。

通知还要求，所有的排查对象在5月底前全部上线全国融资租赁企业管理信息系统、完成基本信息表的填报，报告2013年度经营情况。

中国租赁联盟统计数据显示，截至去年年底，融资租赁企业数量已突破1000家，比年初大幅增加466家，呈现爆炸式增长，其中外商租赁增加最多，约420家。

迅猛发展背后也埋藏着重重隐患。目前，中国的金融租赁公司由中国银监会进行监管，而内资试点融资租赁公司由商务部、国家税务总局批准设立，外商投资融资租赁公司由商务部批准设立。后两种类型在监管方面更多的是在准入方面有明确规定，而在运营过程方面并未受到更多监管。

据了解，目前许多融资租赁公司并未开展业务，而成为空壳公司，这已是业内公开的秘密。同时，倒卖牌照的行为也屡见不鲜。更有不少外资融资租赁公司利用了外债可以放大10倍杠杆的优惠条件，在一定程度上充当了热钱流入的通道。endprint