【关键字】招标代理；信息不对称；信用评价；电子招投标系统；公共服务平台

一、引言

强化内部控制是推动企业管理变革，实现强基固本、提升效率、防范风险的重要途径，是确保企业战略目标实现的重要措施。推动央企全面启动内部控制体系建设是国资委的一项重要工作安排，是央企管理提升活动的重要内容。

笔者所在单位是一家大型国际化工程承包商，在海外70个国家有91个代表处、子公司，业务类型范围覆盖能源、电力、机场、铁路、公路、桥梁、房建等各类大型基础设施领域。国际化、多元化经营使企业具有经营地域范围广、涉及领域多、组织人员多、资金管控涉及多国会计准则及多国币种等诸多特点，如何使企业在经营预算、资金费用管理、内控风险等方面实现跨国、多币制、多准则的有效管理，迫切需要通过一个信息管理平台进行提升。笔者所在单位于2013年启动“基于移动互联技术建设国际化预算费用内控管理平台”的建设，是央企对内部控制体系建设的一次成功实践，系统建设过程中紧紧围绕“以国际化管控为基准、以全面预算为主线、以费用管控为核心”的建设思路，对推动其他兄弟单位，特别是正在“走出去”的兄弟单位内控实践不无借鉴，对促进央企的内控改革起到了很好的示范效应。

二、国际化预算费用内控管理平台的主要建设内容

1、借鉴COSO 委员会发布的内部控制整合框架，建立符合笔者所在单位实际情况的央企内部控制规范体系，创造性地构建了“626”管控模式。……