杨威　余贵玲

随着我国全面进入工业化快速发展阶段，能源、水、土地、矿产等资源的消耗势必将不断增加，工业环境污染排放总量也在不断增加，工业发展的资源支撑能力和环境保障能力将面临严峻挑战。长期以来，我国的经济发展模式呈现出“高投入、高能耗、低效益”的粗放型特征，尽管工业发展的能源效率不断提高，但与国外发达国家相比，仍有巨大的改善空间与提升潜力。

一、近年来工业发展的能源消耗及变化趋势

相对增加值占我国GDP的比重，工业的资源消耗和环境污染比重更大。自1980年以来，工业能源消费占全部产业的比重一直在70%①左右，所以工业能源消耗问题更值得关注。同时，工业能源消耗也处在阶段性变化中，发达国家工业能源消耗水平的比较低，是在长期历史时期逐步下降而来的。因此，也应深入分析我国工业能源消耗的变化趋势。

（一）我国工业能源消耗总体水平

总体来看，我国工业能源消费总量一直保持增长，同时工业能源消耗强度一直稳步下降。2010年，我国工业能源消耗量为231101.8万吨标准煤，比1980年增长了近5倍。工业能源消耗强度②由1980年的19.3降低到2010年的1.79吨标准煤/万元（2000年不变价，下同），年均降低2.3%，高于全球工业能源强度下降速度（1.7%）。具体来看，工业能源消耗强度的变动呈现一定的波动性。1980—1985年缓慢下降，1985—1990年快速上升，1990—1995年快速下降，1995—2010年持续下降。这种变动性与工业发展增速、结构及技术进步状况具有很大的关系。总之，尽管随着工业能源效率取得了大幅提升，但由于工业经济规模快速扩张，我国工业能源消耗仍保持总体增长态势，工业能源消耗压力并未显著放缓。……