李志强

发展经济学认为，国家和社会经济发展的过程是一个经济和社会结构不断转换的过程。河南省作为全国农业大省，近些年来呈现工业化、城镇化加速发展的趋势。但“农村工业化的发动及其所导致的三元结构的生成与发展”（李克强，1991），需要不断解决结构转换中的各种矛盾，城乡投资结构失衡问题便是其中的主要难点之一。对该课题的已有研究虽然不少，但研究较为单一，如研究城乡投资结构配置问题，或是研究城乡统筹发展问题，缺乏一种系统综合的研究。本文拟从投资的概念及对城乡发展的作用出发，重点研究投资主体来源构成、投资支出结构、投资模式效果的“三位一体”优化分析。这对明确适宜的投资规模，提高资金利用效率，优化城乡投资比例，统筹城乡经济发展，加强社会公平建设等具有较强的理论价值和重大现实意义。

一、优化城乡投资结构相关理论

（一）优化投资结构相关概念

投资结构是在一定时期的投资总量中，各资本要素的构成及其所占的数量比例关系，主要是关于投资的主体结构、空间结构、产业结构。城乡投资结构属于空间区域结构的范畴。

投资结构优化是指对投资结构进行合理的配置优化，包括对投资资金来源的优化、投资支出方向的调整、投资绩效管理等方面。优化投资结构的目的是为了提高投资的效率。

城乡投资结构优化是指根据城乡发展的特点调整城乡投资的比例，提高城乡投资的效率，促进城乡的和谐统筹发展。……