周兆木+杨约顺

浙江淳安紧依千岛湖。为了保护这一湖碧水，多年来，淳安的发展被限制在了一个严格的生态框架中，在GDP考核的指挥棒下，显得颇为尴尬。淳安至今还是浙江省25个经济欠发达县之一。

2013年，“美丽杭州”实验区启动，杭州市取消了对淳安县GDP等主要经济指标的考核，将考核重点放在了生态保护等方面。

没有了GDP考核，淳安该如何发展？千岛湖能否因此得到更好的保护？记者日前在淳安采访时发现，尽管当地生态经济的发展已初具规模，但由于从2012年开始的新安江跨省生态补偿机制试点到今年年底即将结束，在具体实践中暴露出的一些问题如不解决，将直接影响到千岛湖的保护。

代价： 保护成效显著，经济发展滞后

在千岛湖流域水质得到有效保护的背后，是淳安发展所付出的巨大代价。目前淳安仍是浙江省25个经济欠发达县之一。

对淳安来说，上世纪50年代新安江水库（即千岛湖）的修建，带来的影响是巨大的。

由于水电站拦江筑坝蓄水，位于库区的淳安和遂安两座千年古城、五大集镇、30万亩良田及绝大部分基础设施变为水域，淳安由建库前的富裕县，变成了集山区、库区、老区、边区于一体的欠发达县。

为保护这一湖碧水，淳安在千岛湖保护方面一直保持着较高的要求，采取了一系列积极的举措。

对千岛湖影响很大的湖区码头采砂、网箱养殖在本世纪初先后被规范和整治。几十年来在湖区采砂的淳安农民改变了采砂方式，含着眼泪砸沉了多年赖以生存的采砂船；……