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“为官不易”更需有为

2014-08-29王石川

治理现代化研究 2014年6期
关键词:乌纱帽兰考公款

文/王石川

作者:中央电视台新闻联播编辑部专职评论员

因擅长撰写文史掌故而被誉为“补白大王”的郑逸梅,在其《艺林散叶》中记载了晚清名臣李鸿章的一句名言:“天下最容易的事,便是做官,倘使这人连官都不会做,那就太不中用了。”李鸿章究竟有没有说过这句话,尚需考证。不过,这句话流传甚广,也颇为不少人赞同。

这话应分两方面看,当庸官、懒官、逍遥官、太平官确实容易,这样的官只有唱功、没有做功,见到困难就躲、碰到麻烦就绕;这样的官得过且过、政绩平平,不想干事、不能干事,也干不成事;这样的官,可能争权夺利上有一套,贪污受贿上有一手。因此,官确实好当。但是,当好官不容易。之所以不容易,体现在多个方面,比如在难题面前敢于开拓,在矛盾面前敢抓敢管,在风险面前敢担责任;在工作上要大胆,用权上则要谨慎,常怀敬畏之心、戒惧之意,自觉接受纪律和法律的约束,这些并不容易做到。此外,“世路无如贪欲险,几人到此误平生。”在各种诱惑下,洁身自好确实不太容易。

在当下的语境中,一些官员不断诉苦,甚至感叹“官不好当”“官不聊生”,其背景是中央出台八项规定、六条禁令以及反“四风”等等。密集规定出台后,一些官员确实没以前爽了,比如公款大吃大喝没那么容易了,到娱乐场所潇洒被盯住了,办公面积超标得清退了,向上级部门赠送土特产被禁止了,靠婚丧嫁娶敛财要吃苦头了,连公款买贺年卡、烟花爆竹都被叫停了,甚至领导干部都不能在办公室抽烟……上述种种,其实本就不该存在,中央出台一些禁令,只不过通过制度约束使公务员岗位走回原点,变得纯粹,都是该管的,管得并不过分,也不出格,公务员有何理由诉苦、抱怨,或喟叹“官不好当”?

难道依旧公款大吃大喝、住超标房、开超标车,或者饕餮民脂民膏,才算正常?某些官员的逻辑是这样的,多吃多占了,现在让他们吐出来或者不让他们多吃多占,他们就大呼受不了,甚至感觉吃亏了,这显然很荒诞。

官不好当,于是一些官员便消极怠工。

“尔俸尔禄,民膏民脂。”官员的薪酬来自纳税人,为纳税人服务本是分内事,岂可尸位素餐?遵守规定、接受监督,本是义务,又岂可腹诽,以怠工或“罢工”为抗议?清朝清官蔡信芳离任时,面对送行的民众,赋诗一首:“罢郡轻舟回江南,不带秦川一寸棉。回看群黎终有愧,长亭一别心黯然。”他觉得还有做得不够的地方,怕辜负了民众。我们今天的官员显然更应有觉悟、有使命感、有高境界,在任时恪尽职守,离任时才不会遗憾。政声人去后,一名官员到底做得好不好,民众心里最有数。

古有苏堤的佳话。说的是苏东坡任杭州刺史时,疏浚西湖,并利用挖出的淤泥葑草堆筑起一条南北走向的堤岸。苏东坡曾写诗谈及:“我来钱塘拓湖绿,大堤士女争昌丰。六桥横绝天汉上,北山始与南屏通。”这条堤岸,现如今已经成为西湖十景之首,名曰“苏堤春晓”。“苏堤”二字,可看出民众对苏东坡的感谢与缅怀。今有焦桐的美好故事。在兰考城关乡韩陵村村口,有一棵泡桐,是当年焦裕禄亲手种下的,兰考人称之为“焦桐”。

焦裕禄在 兰考工作时间并不长,仅有18个月,但他上任之初就身先士卒,带病实干,带领全县民众治沙、治碱、治水,最终倒在岗位上。尽管罹患肝癌,但焦裕禄“心里只装着群众,只想着群众,唯独没有他自己”!据报道,焦裕禄临终前对组织上唯一的要求,就是他死后“把我运回兰考,埋在沙堆上。活着我没有治好沙丘,死了也要看着你们把沙丘治好。”因此,他留下了好名声,民众对他念念不忘。

按照现在一些人的逻辑,苏东坡被贬往杭州,完全可以撂挑子不干,或者混日子,但他兢兢业业,为民谋利。而焦裕禄所在的兰考,条件极其恶劣,要治沙、治碱、治水,他也完全可以拈轻怕重,或者象征性地做点儿表面文章,但他没有,而是说,“党把这个县36万群众交给我们,我们不能领导他们战胜灾荒,应该感到羞耻和痛心。”

人心是杆秤,民众的情感最朴实,地方官有没有做事,做了什么事,民众心里一清二楚。有的官员离任了,民众相送,执手相看泪眼;有的官员落马了,当地民众放鞭炮,不是很能说明问题吗?

当然,“为官有为”不等于可以乱为。有的官员貌似有为,但热衷于形象工程,这样的“为”就是劳民伤财;有的官员看似有为,但把精力放在敛财上,这样的“为”就是犯罪;还有的官员片面理解“为”,寅吃卯粮,过度透支财政,离任了给当地留下烂摊子,这样的“为”不要也罢。

习近平同志曾撰写过一篇题为《要拎着“乌纱帽”为民干事》的评论文章。文章中指出,古往今来,为官者“不患无位而患德之不修”“不患位之不尊,而患德之不崇”。在历史的长河中,那些帝国的崩溃、王朝的覆灭、执政党的下台,无不与其当政者不立德、不修德、不践德有关,无不与其当权者作风不正、腐败盛行、丧失人心有关。正所谓权为民所用,官员要拎着乌纱帽干事,不要捂着乌纱帽做官,这不是天经地义的事情吗?为何还有一些官员老是抱怨?如果实在不干事,那就辞职吧。

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