宛亚琴

摘 要：自改革开放以来，农村劳动力的转移和流动日益增多，逐渐成为改革我国社会结构、提高农民收入、建设社会主义新农村、构建和谐社会的重要任务，也是关系到我国国民经济发展的全局性战略问题。但是目前我国农村劳动力转移受到一些因素的制约，如何更好的促进农村劳动力转移，优化劳动力资源的配置对推进社会和谐发展和经济发展具有重要意义。

关键词：劳动力转移；制度制约；对策

1 农村劳动力转移的现状

1.1 农村剩余劳动力数量庞大，转移任务繁重

由于长期以来在城乡分割制度的制约下，城市化严重滞后于工业化，中国农村积压了大量的剩余劳动力，而且农村人口基数大，自然增长率偏高，每年新增的劳动力数量较大，使得剩余的劳动力不断增多。而且由于耕地越来越紧缺，农业技术进步义在不断排挤农业劳动力，从表一中可以看出，从事第一产业的农村就业人口总体上趋于越来越少，农村剩余劳动力一直在不断“释出”，转移的任务十分繁重。

1.2 农村外出务工劳动力的文化、技术素质低

从表二中可以看出，大部分农村外出务工人员的受教育水平集中在小学，初中和高中，其中初中所占的比重最大。由于农村外出务工人员的受教育水平较低，对于他们选择就业有很大的制约。当前，农村外出务工劳动力较低的文化、技术素质，导致他们的就业面窄、就业层次低、劳务收入低。

1.3 农村外出务工劳动力以青壮年为主