王晓霞

俗话说，大鱼吃小鱼、小鱼吃虾米，这一海洋世界的生存规则，在当下农村也普遍存在，从而导致强者愈强弱者愈弱。进行全面、前瞻的制度设计，着力扭转“大农吃小农”的趋势，是当下扶贫工作应该认真面对和解决的问题。

目前，农户大致可分为以下几种类型：脱农群体、亦工亦农群体、兼业群体、小农、大户。脱农群体即虽在农村生活，但以外出务工或做小生意为收入来源，不从事农业生产，这类家庭往往经济条件较好，在农村属于被羡慕的对象；亦工亦农群体在城镇化大潮中居大多数，由于外出务工机遇不稳定，种地依然是他们维持生活的途径之一；兼业农民既从事农业生产，又有其它方面的收入，但收入往往不高，经营规模小，经济上处于不确定状态；除了耕种自家的几亩地之外，再无其它收入者属小农群体，这类家庭因收入极为有限，往往较为贫困；大户是土地流转中出现的新型农业经营者，他们以一定的费用转包了一些农户无力耕种或者放弃耕种的承包地，因经营规模较大，收入较为可观。

这五类群体中，以小农生活最为困窘，种田只解决了吃饭问题，但家庭开支捉襟见肘，子女的教育、老人的医疗都令他们犯愁，在经济收入、人脉资源、生活格局等诸多方面，他们与大户形成了鲜明反差。

当今大多数农村，由于集体经济“统”的功能严重弱化，虽同在一个村庄，大农也往往会对小农有意无意地形成多种形式的排挤和侵犯。……