马丽文

近日，湖南长沙市公安局发布消息称，全球制药巨头葛兰素史克（中国）投资公司涉嫌对非国家工作人员行贿、单位行贿等案侦查终结，已依法移送检察机关审查起诉。这一医疗行业的商业贿赂案可谓震惊世界，同时也表明中国医疗体系存在诸多问题，医疗潜规则等现象更是呈现手段多样化的态势。

盘点近年来发生在医疗领域的部分案件发现，除了“好处费”“回扣”“节日红包”等传统形式的腐败贿赂外，医疗器械、药品、耗材采购等方面的职务犯罪也呈现滋生蔓延趋势，成为社会普遍关注的焦点。其中，还出现了医疗器械经销单位通过举办学术交流会、参观考察、产品发布会，把医疗机构的人员请出医院，进行事先铺路、联络感情、隐性贿赂等更为智能和隐蔽的方式。

近几年来，我国深化医改取得明显进展，随着基本医保制度的全民覆盖、基本药物制度的初步建立等，群众看病贵看病难得到一定程度的缓解。同时卫生领域也一直矢志不渝地打击、治理医药购销领域商业贿赂，规范医疗行为。但是，就目前情况看，医改并未达到预期目的，处于医疗体制中的不良“潜规则”正是当前的医改屡屡碰壁的重要原因。

如背景资料所述，腐败和金钱暴力仍然是行为人抵制不住诱惑走上犯罪道路的最主要方式。总之，任何一个行业的潜规则之所以存在并愈发猖獗，均因其有很大的利益链支撑，医疗行业也不例外。以药企为例，很长一段时间以来，人们都在探讨为什么药价难降，为什么药品有如此暴利。……