李长福

摘 要：企业治安保卫工作是社会治安综合治理的组成部分，随着社会的进步和企业的快速发展，对国有企业单位内部治安保卫提出了越来越高的要求。建立适应现代企业制度需要的保卫工作新机制，切实为企业的生产经营服务，是企业改革和发展中亟待解决的重大课题。

关键词：国有企业；保卫工作；综合治理

国有企业治安保卫工作是社会治安综合治理的组成部分，是一件事关国计民生的大事。随着企业改革的不断深化，企业保卫工作也发生巨大变化，面临着许多挑战和机遇，围绕企业中心工作，如何做好企业保卫工作已经成为一个课题摆在从事企业治安保卫工作者面前的一个课题。

1. 保卫工作存在的问题

企业外部和内部治安环境严峻。部分大型国有企业，生产的产品和所用的设备越来越成为违法犯罪分子袭击的主要目标。少数社会闲杂人员及部分单位针对这些企业，大肆盗窃和破坏企业的生产物资和设备器材，给企业正常生产带来严重影响，严重侵犯了国家的利益。企业内部治安问题增多，随着市场经济转型期，各种利益关系没有理顺，各种保障措施跟不上形势的需要。企业需要减员增效，需要改革创新，都会直接或间接地触及部分职工的切身利益，造成干群关系紧张，随时可能酿成事端等。这些矛盾、问题的存在，给当地社会治安造成很大影响，同时也给企业本身造成很大损失。

1.1组织薄弱，作用发挥不好，表现为保卫人员配备不合理内部治安保卫工作是一项专业性很强的工作，由于保卫工作不能产生直接经济效益，所以有的单位认为保卫机构可有可无，保卫人员可去可留。在当前企业减员增效的形势下，人减工作不减的情况下，相配套的培训和学习亦没有跟上，导致工作效率上不去，业务水平下滑，致使内部治安安全缺乏可靠保障，企业各项治安防范措施得不到落实，治安问题比较突出。

1.2保卫人员素质参差不齐、待遇低、队伍缺乏稳定性企业实行用工、分配制度改革后，分配向一线工人倾斜，低廉的待遇与繁重的工作以及承担的风险形成的明显反差很难使一些素质较高的职工继续在保卫部门留任。这种状况影响了保卫部门职能作用的发挥和保卫队伍的稳定。

1.3 教育滞后，法制意识不强。有的领导存在单纯生产任务观点，片面认为只要完成任务，不出事故就行了，自觉不自觉地忽视了思想政治工作，忽视了法制教育，造成两者在整个教育活动中的份量越来越小。忽视思想教育和法制教育，导致掌握职工班前班后实际表现失控，部分职工思想阵地被一些腐朽落后思想占领。法制教育和思想教育薄弱是导致职工遵纪守法意识淡薄的重要原因。

1.4传统的工作方式已明显不适应时势的发展。市场经济条件下的有的企业发生了根本性变化，企业分化、改组和联合日益加剧，不同性质的企业同时并存。尽管企业保卫工作方式进行了一些改革尝试，但从总体上讲仍然沿袭计划经济时期的做法，通过高筑墙、严把门、实行“铁桶政策”，把企业封闭起来。这是有悖于改革开放精神的，也不利于企业发展的需要。

2. 企业治安保卫工作的对策和措施

2.1强化内部治安保卫管理意识，责任落实到人。企业党政领导要充分认识保卫工作的重要性和必要性， 高度重视保卫工作的组织建设。领导层尤其要强化职责意识，把本单位内部的治安保卫工作置于企业管理的大局中通盘考虑，企业管理搞到哪里，治安保卫工作就要延伸到哪里。首先， 要加大考核力度，突出一个“严”字，要把政治素质好、业务能力强的人员充实到保卫部门，根据保卫工作危险性大、保卫人员待遇低的实际情况，解决好保卫人员的地位、职称、待遇、人身保险等问题。同时，要加强监督检查，突出一个“细”字，加强保卫人员的业务

2.2企业保卫工作转变职能和工作方式，实行逐级聘用、竞争上岗制。根据现代企业制度的要求，从精干高效的原则出发，引入竞争机制，实行逐级聘用，实现一岗多人向一人多岗的综合化管理。生产经营活动是现代企业工作的中心，企业所有活动都要紧紧围绕这一中心，保卫工作要以开展主动服务、参与生产为一线生产经营服务，调整工作重心，提高对环境的适应性，保卫干部主动深入各部门开展服务，为部门领导和职工群众排忧解难。

2.3建立健全企业内部治安保卫人员培训考核管理体系。建立健全治安保卫人员培训长远规划和年度培训计划，使培训具有可操作性，为做好企业单位内部治安保卫工作提供可靠的智力支持和人才保障。根据企业实际情况编写新颖实用的培训教材和建立稳定的专兼职师资队伍。坚持以人为本原则，加强思想政治教育。要及时研究和解决治安保卫人员在工作、学习、生活中遇到的各种困难和问题，思想上重视、政治上培养、工作上支持和严格要求、生活上关心，切实增强他们对内部治安保卫工作的责任感、成就感、认同感和归属感，积极创造一种尊重、理解、关心治安保卫人员的栓心留人的良好氛围。

2.4建立法制化、规范化的企业保卫工作机制，提高综合管理能力。保卫干部不仅要熟悉保卫业务，而且要在动态管理中摸清本单位生产经营业务的规律和特点，掌握现代企业制度的相关知识和更新业务知识，提高工作技能，把保卫业务知识与现代企业管理知识有机结合，融汇贯通，提高自己的综合管理能力。

3.结语

保卫工作是企业管理的基础工作，是企业正常运行与发展的重要保证。但是在实际工作中，很多企业由于没有重视企业保卫工作，没有加强对企业保卫人员的思想教育，导致他们在工作中缺乏法制意识，甚至与外部人员相互勾结，盗窃企业内部的财产。为了避免各种事件的发生，上述介绍了几种解决对策，以期给同行提供参考性依据，促进企业更好的发展。endprint