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加强企业巡视工作的思考

2014-08-27董晓峰

企业文化·中旬刊 2014年8期
关键词:巡视组纪检监察领导

巡视工作是加强党内监督的一项重大举措,是上级对下级监督的有效形式之一。在新形势下,企业党组织如何更加深入地开展巡视工作,有效地发挥好巡视监督作用,是当前乃至今后须认真解决的重要课题。结合个人巡视实践,我认为巡视工作应做到“三个坚持”。

一、坚持选好配强巡视人员,是做好巡视工作的前提

巡视工作是一项政治性、政策性、专业性、纪律性都很强的工作,对巡视人员选配标准具有较高要求。目前,企业党组织选配巡视人员主要来自纪检监察部门和组织部门,总的素质比较好,但从巡视工作形势发展需要来看,有的也还存在不适应的问题,特别是一些巡视人员在把握大局的意识、发现和分析问题的能力,以及知识结构、文字综合、谈话艺术、政策理论水平等方面还存在一些薄弱点和差距,影响了巡视工作的质量。因此,选好配强巡视人员对开展巡视工作至关重要。首先,要考虑个人综合素质。对巡视人员除政治素质要求外,还要考虑到对党群、经营、财务等专业的要求,使选配人员既要懂政治,又要懂专业,真正把那些政治素质强、业务水平高、作风形象好的优秀干部抽调到巡视队伍中来。而且还应考虑选派一定数量的后备干部,让他们经受严格党内生活的锻炼,增强他们的党性修养,为今后成长进步创造条件。其次,要搞好业务培训。巡视人员选配到巡视组后,应集中一段时间进行业务学习,重点学习与巡视有关的领导讲话、文件、规章制度以及相关的专业知识,进一步了解和掌握有关政策法规,提高专业技能。再次,要强化人员管理。巡视组要加强巡视人员的党纪条规、巡视工作纪律、保密纪律教育,增强政治责任感和使命感,巡视中敢于坚持原则,敢讲真话,敢于发现问题,勇于监督,不怕得罪人,树立巡视组在职工群众中的地位。

二、坚持不断改进工作方法,是巡视发现问题的关键

目前企业党组织开展巡视工作总体上仍处于积极探索、逐步深入阶段,还存在着一些不足和薄弱环节。巡视工作的方式方法还需要在实践中探索、总结、创新和完善,以适应新形势新任务的需要。首先,要创新工作方法。中央巡视工作条例规定了开展巡视工作的9种方式方法,对这些方式方法,既要综合运用,又要探索创新,勇于实践。如在方式运用上,应侧重用好听取专题汇报、个别谈话、民主测评、查阅资料、明察暗访等对了解真实情况比较有效的方式。在工作组织上,坚持以巡视组为主导,精心谋划,不能满足于完成“规定动作”。在力量组织上,可以借助专业部门的力量对一些重点问题进行深入了解。其次,要把握重点领域和关键环节。重点要突出“四个着力”,即:党风廉政建设方面,着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题;作风建设方面,着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等违反八项规定的行为;党的政治纪律方面,着力发现领导干部是否存在涉及党的理论、路线、方针、政策等重大政治问题上公开发表反对意见,是否存在搞上有政策、下有对策等问题;干部任用方面,着力发现是否存在买官卖官、拉票贿选、违规提拔干部等选人用人上的不正之风和腐败行为。再次,要坚持走群众路线。巡视中要深入基层站队、车间、班组走访调研,适当扩大调研范围和增加暗访,应广泛接触基层干部群众,善于向基层干部群众提问题、听取意见,了解企业重大决策在基层的落实情况,特别是对有问题的现场要采取拍照的办法保留其原始画面。巡视组可以把复印和拍照的资料作为巡视工作报告的附件,使巡视反映的情况更加真实,使巡视工作报告更具有说服力,为企业领导决策提供很好的依据。

三、坚持运用好巡视成果,是发挥巡视监督作用的重要体现

近年来,企业党组织十分重视巡视成果的运用,取得了明显成效。但也要看到,当前巡视成果运用工作还存在机制不够健全、督促整改力度不大等问题,这在一定程度上影响和制约了巡视工作的发展。因此,企业党组织一定要认真研究加强和改进的措施,切实加大巡视成果运用力度。首先,要做好巡视反馈和问题监督整改。在一个单位巡视结束后,巡视组要认真整理巡视中了解和掌握的情况,把主要情况和问题搞准确、弄明白,形成巡视工作报告,向上级党委汇报,并及时向被巡视单位反馈意见。被巡视单位根据巡视组反馈的意见,召开专题会议研究制定整改方案,及时解决领导班子和领导干部思想、工作、作风等方面存在的突出问题,并将整改情况按要求上报;各巡视机构要及时了解和掌握被巡视单位整改工作的进展情况,对整改不及时、措施不到位的,要加大督查力度,必要时可组织力量开展专项检查,确保整改要求落到实处。其次,要做好问题移交。对巡视中了解掌握的案件线索,要根据问题性质和轻重缓急等进行分类整理,按照各司其职的原则,该移交企业纪检监察部门的,就移交纪检监察部门;该移交组织部门的,就移交组织部门;该移交相关职能部门的,就移交相关部门。纪检监察部门要根据巡视组提供的重要案件线索和材料,深挖细查,决不放过任何蛛丝马迹,决不放过任何腐败分子。再次,要强化巡视成果运用。企业人事部门要将巡视中了解到的有关领导干部的情况,作为选拔任用的重要参考;对不适合担任现职、需要调整和交流的领导干部,要及时提出组织处理的建议;对表现突出,务实清廉的优秀领导干部要积极向企业党委推荐;企业在研究领导干部提拔、任免、交流时,应广泛征求巡视组的意见。只有这样,巡视工作才具有权威性,才拥有强大的生命力。

作者简介:董晓峰(1972.06-),男,汉族,吉林省松原人,中共党员,大学文化,政工师。endprint

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