基层公务员职业“逆选择”问题的机理分析及对策研究
2014-08-27魏子秋路静敏
河北科技大学学报(社会科学版) 2014年3期
魏子秋, 路静敏
(河北科技大学 经济管理学院,河北 石家庄 050018)
一、引言
基层公务员“逆选择”行为是指通过层层考核选拔出来的具有较高综合素质的年轻公务员,在为社会服务的基层工作岗位上,没有充分发挥自身的优势,而表现为不积极进取、不务正业、收贿受贿、工作倦怠,甚至产生辞职现象的行为总称。我国公务员考试报名人数在近10年内增幅达42倍,最后能通过资格审查的人数与实际需求人数比接近100︰1。[1]然而,令人费解的是,近几年竟然频频出现年轻的基层公务员不堪“重负”,毅然辞掉公务员的工作,结束这个令人羡慕的“铁饭碗”工作生涯。如,一位曾在上海市市级机关工作了7年的80后公务员和一位28岁的四川泸州副镇长都同样做出了别人理解不了的辞职行为。这些“极端”行为及事件的不断出现,已经成为一个全社会关注的热点现象,也由此引起了各级政府部门、新闻媒体以及社会公众对基层公务员职业“逆选择”行为的高度关注。到底是什么原因导致基层公务员离职情绪及现象的出现呢?
虽然,这些事件并没有成为一种普遍现象,以河北省为例,从2006年到2010年,河北省各级行政机关主动辞职的公务员人数为255人,每年50人左右,这样算来公务员辞职率仅为0.017%,而以公务员待遇优厚著称的香港,其公务员辞职率也不过0.5%左右,这与2012年中国企业员工主动离职率18.9%相比,中国公务员对这个“铁饭碗”的眷恋程度还是较高的。但是,根据中科院心理研究所公布的一份调查报告显示,从事各种行业的年轻人中,公务员个人幸福感排名倒数第一,而工作倦怠感比例却是最高的。……
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