陈小勇

摘 要：如何落实党的十八大要求，以改革创新精神改进和加强工程项目党建工作成为施工企业面临的一个崭新课题。就此，笔者尝试从以下两个方面做一下探讨。

关键词：党组织；工程项目；党建工作

一、现阶段工程项目党建工作的状况

尽管近年来，施工企业工程项目党组织在组织、思想、作风和制度建设上取得长足的发展，形成了“工程干到哪里，党组织建到哪里，党建工作做到哪里”的党建工作格局，发挥了党组织的作用，但也存在一些不容忽视、亟待解决的问题，主要反映在：

一些项目对党建活动的重要性和必要性认识不足。认为项目施工生产是务实、有硬指标，党建工作是务虚、是软指标，存在轻党建重生产现象；认为思想政治工作是书记的事情，行政领导没有时间和精力来参与这些工作，难以形成党政工团齐抓共管的格局。

项目党组织在抓基层、打基础上落实不够。“三会一课”制度落实不好。一些党支部组织不健全，缺员未及时补齐，支部工作难以正常开展，上级党委的决策部署在项目上落实不够好。

项目党组织在加强项目管理监督，促进安全、质量、工期、效益上结合不够紧密。少数项目党组织软弱涣散，疏于对党员、尤其是对党员干部的教育管理，党建工作处于“断档”状态，弱化了党组织的作用。部分项目“创优争先”、“创岗建区”等党建活动围绕现场生产经营服务不够，效果不明显，有待加强。

项目党组织在创新项目文化上还有差距。在深化企业理念宣贯、引导职工价值取向，营造安全、质量、诚信、廉洁等文化氛围上下功夫不够；在树典型、用典型引路上重视不够，普遍重视抓工程精品、树质量样板的典型，很少认真总结项目党建和项目文化的经验并从中树立典型，不能及时反映项目党建工作的特色。

个别项目党务工作者的素质能力与项目党建的形势要求不相适应。一些党务工作者的工作方法和手段简单，工作内容、工作载体缺乏创新，党建活动趋于日常化和平淡化，对员工缺乏吸引力不强；有忙于征地拆迁和对外协调，但策划、检查、指导党建工作不够，在一定程度上也影响到项目党建活动的开展。

此外，随着企业规模扩张，施工生产压力加大，抢工期项目和短平快项目越来越多，建设周期短、队伍调转频繁、员工变化大。这给项目党组织建设、党员教育管理、党内活动的开展也带来许多新的课题。如何解决好这个矛盾，规范和加强项目党建工作，需要在实践中进一步探索。

二、做好工程项目党建工作的思路及对策

施工企业党建工作的基础在项目，抓好了项目党建工作，就抓住了企业党建工作的核心和全盘。项目党建工作因工程特点、地域、项目书记工作方式方法等情况的不同而形成了它的复杂性、多样性，项目之间各有特色。但项目党建工作的普遍规律和基本工作内容、程序是一致的。

结合上面对于目前项目党建工作现状的分析，笔者认为，创新和加强项目党建工作关键是要把握好“把握大局，服务中心、凝聚人心、促进发展”这条原则，根本方法是要因地制宜，不断创新工作思路与方法。不断增添党建工作的生机与活力，在企业发展中体现党建工作的效能，体现党组织的作为。

（一）理顺项目党建工作机制

机制建设是做好的党建工作的组织保证。搞好党建工作的前提是制度先行，使基层党组织的活动有据可依、有章可循。

一是不管大中小型项目，凡有3名以上党员的都应建立党组织。小型项目，项目经理可以兼任党组织书记，但必须设专职副书记，大中型项目要设专职书记。把项目经理负责制与“大事集体决策，党政共同负责”结合起来，形成“项目干到哪里，党组织建到哪里，党建工作开展到哪里”的工作格局，使每个项目成为党建工作的阵地和舞台。

二是把党建工作纳入企业（项目）管理机构和人员编制，纳入财务预算体系和责任考核体系，保证党建工作有岗位、有人员、有经费、有目标、有考核，做到与生产经营工作同布置、同落实、同检查、同考核，强化党建工作机制建设，使“软”任务“硬”起来，加强党建工作力度，使党建工作切实成为促进项目施工生产的“润滑剂”和“助推器”，成为企业推动企业生产经营的强有力的组织思想保障。

（二）因地制宜，找准项目党建工作的着力点

围绕企业和项目的中心工作，找准切入点、结合点和着力点，与项目施工生产相结合、与项目文化建设相结合、与建家建线相结合，做好“服务”这篇大文章。

一是要与施工生产相结合。项目施工生产是一个复杂的动态过程，其复杂性决定了项目党建工作的复杂性。项目党组织要紧密结合与项目施工生产相关联的具有可变性的人、事和物的变化情况，有的放矢的开展工作，化解各种矛盾，促进队伍的团结和谐；要紧紧围绕服务项目管理这个中心工作，积极参与项目“三重一大”问题的决策，坚持民主集中制和“大事集体决策，党政共同负责”的领导体制，把好方向，管好干部，带好队伍；从保安全、抓质量、促生产、增效益的角度出发，开展“立功竞赛”、“百日大干”和科技创新、技术攻关等形式多样活动，激励带动员工顺利完成施工任务。

二是要与项目文化建设相结合。党建工作与企业文化工作的对象、性质、内容都相同或相近之处。这就为项目党建工作的开展提供了更为广阔的平台。党建工作与企业文化相结合，要在培养企业精神和价值观上做文章、下功夫，培育企业核心价值观，形成不畏艰险、勇攀高峰、领先行业、创誉中外的企业精神，打造一支召之即来挥之即来、来之能战、战之能胜的员工队伍。

三是要与职工生活相结合。施工企业的特性决定了艰苦、流动是我们行业的特点，解决好员工的工作、生活和学习，使之安心野外流动作业为我们的一项重要工作内容。因此，党建工作要从关心人、理解人、爱护人的角度出发，抓好以建设标准化的工作线、生活线、卫生线为主要内容的建家工作，营造温馨“职工小家”、“职工之家”，积极开展一些能增强素质、丰富生活、提高品位的文娱活动，使员工在远离家人的环境中享受到家的温暖与舒适，体味到一个企业的生机与活力。

（三）创新工作思路与方法，增添党建工作生机与活力

党的十八大对党建工作提出的新要求和项目党建工作的现状，要求我们必须不断创造性工作，焕发党建工作的生机与活力，体现党建工作的有为有位，否则党建工作被淡化、弱化的窘境依然不能摆脱。

创新工作思路。解放思想，实事求是，不断探索，与时俱进，勇于破除那些不合适宜的思想观念和机制的束缚，在贴近企业改革发展实际、贴近项目施工生产实际、贴近员工工作生活和思想实际上着力，针对施工工期越来越短、技术难度越来越高、队伍越来越年轻等带来的问题，创新工作思路和方法，开创党建工作新局面。

创新工作方法。要认真研究新形势下面临的新情况、新问题、新特点和新规律，坚持思想上求实，工作上务实，作风上朴实，继承优良传统，破除陈旧观念，转变工作作风，改进工作方法，做到四个转变：即从单纯党务工作转变到政治工作和经济工作并重上来，改变就党建抓党建的状况，做到围绕生产抓党建、抓好党建促发展；从单纯抓政治理论教育转变到政治理论教育与生产业务、科技知识培训、团队精神培育相结合上来，提高员工的综合素质和技能；从抓好党务、政工干部的综合业务素质提高入手，使单一的专职党务政工干部转变为既能胜任党务、政工工作，又懂技术业务、会经营管理，也能做好其它行政管理工作的复合型干部；从单个考核评价党建工作成效转变到党建工作成效考核评价与经济责任目标考核评价相结合，使党建工作与施工生产有机地融为一体。

总之，工程项目党建工作是一项庞大、复杂的系统工程，是一门讲求艺术与方法的社会科学，是促进企业发展、项目施工生产的政治优势和法宝。如何搞好工程项目党建工作，需要我们广大党务工作者与时俱进、因地制宜、因时制宜、因事制宜，灵活开展工作，党建工作才会有生命力、感召力和吸引力，才会有为有为有用。

参考文献：

[1]韩金友.加强工程项目党建和思想政治工作的思考[J].赤子，2014（2）：17-17.

[2]吴双成.论当前工程项目党建工作的问题及对策[J].现代商贸工业，2013（23）：40-40.