刘丽红

(吉林省双辽市永加乡国土资源所,吉林双辽 136400)

农村土地开发整理权属管理管窥

刘丽红

(吉林省双辽市永加乡国土资源所,吉林双辽 136400)

耕地是土地开发整理项目中的重中之重,而农村土地开发整理是实现耕地总量动态平衡的最佳选择,对于土地资源的充分利用和农业产量的大幅增加都具有重要意义。为使土地开发整理工作顺利进行,土地开发整理权属管理则是不可逾越的重要环节。因此,在管理土地开发整理权属的过程中,要严格遵守管理规范,积极解决问题。

土地开发整理 登记制度 合理管理 调整程序

农村土地开发整理权属管理，首先要界定各项土地权利，合理分配土地利益，避免出现土地权属争议；其次，要直面土地开发整理过程中遇到的各种问题，各个击破；最后，要严格的依照法律规定和落实土地开发整理中权属管理的各项程序，做到依法、公开、公平。只有这样才能将土地的效益发挥到最大，才能更好的维护农村社会关系的稳定。

1 农村土地开发整理权属内容和种类

1.1 土地所有权权属

《土地管理法》第二章第八条规定“农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。”我国农村土地采取集体所有制和土地承包制度，农民根据承包制度而拥有对土地的使用权和收益权。本文主要从使用者来区分土地权属，一般由群众独自耕种、收获的土地或为农村集体利益使用的土地即属农村集体所有。……