廖肇银　刘林

井冈山是中国革命的摇篮，是一块浸透着烈士鲜血的圣地，是井冈山精神和党的群众路线的发源地。

4月的井冈山，十里杜鹃花开得烂漫。党的群众路线教育实践活动，犹如浩荡春风，吹拂着这块圣地，处处春意盎然，生机勃勃。

2013年10月，井冈山市教育系统启动了局机关与局直单位干部“挂区包校联教师、四进三入两共同”活动。“挂区”就是将全市各级各类学校分为五个学区，每个区设一个工作组，由一名局领导任组长，负责督导该学区的有关工作；“包校”就是每个学区的工作组干部选定一所学校作为联系点，负责督导该校的有关工作；“联教师”就是每个学区的每个干部在自己所联系的学校主动联系两个教师，与教师探讨学校的发展工作；“四进三入两共同”就是要求每个干部进学校、进教室、进食堂、进宿舍，深入教师、深入学生、深入家长，与师生共同学习、共同成长。活动开展半年多来，强化了井冈山市教育系统干部职工的艰苦奋斗的意识，转变了机关工作作风，大力营造了风清气正的工作环境，赢得了学校、社会的广泛认可。

井冈山市教育局局长刘福明告诉记者：“在我们基层开展党的群众路线教育实践活动，就是要进一步强化机关作风建设，打造一支‘想干事、能干事、会干事、干实事的机关干部队伍，使得‘心贴心、面对面、实打实成为机关干部的工作常态，真正让广大师生以及家长受益。”

早准备，实践活动有载体

早在2013年，江西省启动第一批党的群众路线教育实践活动之后，有过组织工作、宣传工作经验的刘福明，从乡镇党委书记调任到井冈山市教育局局长岗位后，就敏锐地抓住党的群众路线教育实践活动开展的契机，早策划、早布置、早落实，各项工作走在全省第二批党的群众路线教育实践活动开展的前面。

“1927年10月24日，毛泽东同志在井冈山的荆竹山雷打石宣布‘三大纪律六项注意，井冈山成了中国共产党开展群众路线教育实践活动的发源地。在这块土地上开展党的群众路线教育活动，我们有着得天独厚的优势，理应走在前列，工作做得更好。”刘福明告诉记者，“虽然井冈山市不在全省第一批党的群众路线教育实践活动之列，但党的群众路线教育实践活动还是要提前预热，工作可先做。”刘福明2013年8月份到井冈山市教育局上任，10月份就制订了《井冈山市教育局机关与直单位干部“挂区包校联教师、四进三入两共同”活动实施方案》。

“‘挂区包校联教师、四进三入两共同活动，实质是要求干部职工用心探索改进机关服务基层学校的新方式，也是我们深入开展党的群众路线教育活动的载体和抓手。”刘福明说。

2014年3月19日，井冈山市教育系统正式启动党的群众路线教育实践活动，本着“规定动作做实，自选动作精彩”的原则，井冈山市教育系统的干部职工们紧紧抓住“挂区包校联教师、四进三入两共同”这个活动载体，深入调研、听取意见。“我们要求局领导班子成员联系1～2所基层学校，局机关、局直单位干部联系1～2所基层学校、联系1～2名教职工，深入了解学校基本情况和广大师生工作、学习、生活情况，收集他们对教育的意见和建议。”采访中，井冈山市教育局党委书记谢伟俊告诉记者，自2013年10月份以来，井冈山市教育局机关党员干部到基层学校，由原来每周不足一次到目前每周三四次，全局机关干部走访学校、社区、居委会以及教师、家长达300人次，收集群众意见建议近千条，为正式开展党的群众路线教育活动奠定了基础。

记者翻阅“挂区包校联教师、四进三入两共同”活动安排表，上面详细地记录了5个学区组长、副组长，所辖学校、包校股室以及小组成员和联系教师的名单。“将小组成员和联系教师的名字公开，就是为了加强监督，确保工作落到实处。”谢伟俊告诉记者，“5个学区就是5个工作小组，小组要推动学区内学校之间、学区与学区之间开展形式多样的教学研究、学术交流、问题竞赛等活动，要为活跃学校文化氛围、提升学校内涵、促进教师成长、创办品牌学校等工作出谋划策。”

踏石留印，抓铁有痕。为了使活动取得实效，井冈山市教育系统还制定了《井冈山市教育局机关与直单位干部“挂区包校联教师、四进三入两共同”活动考核方法》，对局机关、局直单位干部下基层情况进行量化考核，实行奖励制和责任追究制；在学年末对挂区小组和个人的工作进行考核，措施不力、效果不佳的要诫勉谈话，所辖学校出现重大责任事故的还要追究连带责任；要求召开主题活动推进会、汇报会，小组成员要向股室负责人汇报，组长或副组长每月要听取小组成员汇报一次。

摆问题，贴近群众干实事

“井冈山精神的灵魂就是群众路线，就是依靠群众、关心群众、动员群众。对教育系统而言，走群众路线就是走教师路线、学生路线，服务好群众就是要服务好师生。服务好师生的重要抓手就是主动帮助师生解决实际问题，把关爱送到师生心里。”刘福明用简洁的语言诠释了他理解的群众路线观点。由此，一场主动查找问题、解决问题之风便在全市教育系统上上下下兴起来了。

“没有调查，就没有发言权。”党的群众路线教育实践活动开展后，井冈山市教育系统利用“挂区包校联教师、四进三入两共同”活动，开展了大量的问卷调查，并将收集来的意见进行了梳理、分类。“开展问卷调查活动，既是密切联系了群众，又找准找实了问题。这样以问题为导向开展工作，党的群众路线教育实践活动才能够真正取得实效。”刘福明说。

七溪岭中学是井冈山市宁冈新城镇的一所初级中学，该校属于仪电站、财务股包校服务的学区，学生大部分都是住校生。2013年底，学区小组到该校调研校园文化建设和素质教育实施情况。“我们一进校门就看到学校门口的黑板报，一色粉笔写到底，中间还有些墨漆脱落，显得十分杂乱；学校内还有两块空地，杂草丛生，荒芜多年。”教育局财务股股长黄旭对记者说，“当时，我们就建议学校把黑板报进行重新制作，并把学校空地一分为二，改造成蔬菜基地和植物园，作为学生素质教育活动场所。”调研结束时，校领导又向包校股室反映，学校女生宿舍里没有厕所，女生晚上穿过操场到学校公共厕所去，存在非常大的安全隐患，希望教育局能予以帮助解决这一问题。从学校调研回来后，挂区小组立即将学校反映的情况和建议汇报给局领导，并邀请局领导考察了七溪岭中学。在工作小组的现场办公中，这些问题都给予了解决。endprint

“原以为教育局领导到学校调研只是走过场，没想到这么短时间就帮我们解决了那么多问题。”七溪岭中学校长这样说。

只有深入实际，深入群众，才能了解实情，才能为基层和群众提供更贴心的服务。在调查活动中，每个挂区小组深入学校、教师以及社区走访、考察，不仅针对学校存在的实际问题制定帮扶方案，还与学校一道依据现有办学条件和办学优势，为学校的发展做出清晰的定位，提出具体的发展目标。井冈山实验小学的“打好国球、说好中国话、写好中国字”，毛泽东红军学校、井冈山小学的“红色校园”，龙市小学的“信息技术教育”，荷花小学的“道德校园”，七溪岭中学的“学生劳动实践基地”等特色办学思路就是在挂区小组与学校共同确定的。

在刘福明局长办公室，记者看到了第一学区小组一份材料，材料中有这么两个例子引起记者的注意：针对井冈山市旅游中专学生文化成绩低、自卑感强、人生目标不明确等情况，帮助该校开设了首期“阳光班级”，帮助学校聘请了校外教师、编印教材；积极引导厦坪小学实施“1+1”素质教育工程，帮助学校组建鼓号队、合唱队、羽毛球队、棋艺兴趣小组等课外活动小组，为每个学生找到一项适合各自发展的课外兴趣活动。

“过去难得见到局领导，如今，局领导和包校股室的同志三天两头就往我这里来，不仅解决学校提出的问题，而且主动帮学校找出问题、解决问题。这种主动指导、帮扶，共同推动学校发展、教师成长的事情，以往想都不敢想。”在井冈山市龙市小学采访时，校长谢礼传在介绍挂区小组的同志帮助学校实现“班班通”时，高兴地告诉记者。

讲真情，艰苦奋斗转作风

井冈山市实验小学的前身是井冈山市实验学校，是井冈山市委市政府在新城区按容纳3000名学生规模设计建设的一所全新的九年一贯制学校，2012年9月初中部剥离后，现有2380名学生34个教学班，在硬件具备、软件不足的情况下，如何化解大班额的问题是新任校长张青云的头等大事和难事。井冈山市教育局财务科、电教仪器站的同志在与张青云沟通交流后，争相为该校解决大班额问题出力。这两个股室的负责人和工作人员将事情视为自己分内的工作，多次来到学校与校务会的工作人员座谈，寻求解决问题的有效途径。

“原来进机关办事，总是因找不到牵头部门而烦恼，如今是两个部门抢着要为我校解决问题。”直言快语的张青云谈到这事时，满脸笑容，“市教育局已经决定为学校投入50万元用于学校的基础建设，包括班级教学用具、班班通设备以及招聘新教师等，我们有希望今年秋季开学时，将班额控制到55人。”

在挂区包校活动中，局机关同志深知“一个好校长就有一所好学校”的道理。为此，他们从着力提高校长素质入手，鼓励校长多读书、读好书。教育局给片区每个校长赠送了《现代学校制度与治校方略》《学校文化管理新思路》《给校长建议》三本书，并督促他们加强业务学习，提高管理能力。“真没想到教育局的同志会考虑得这么细致，真的很让人感动。”罗浮学校校长说。

今年57岁的东上学校凌小明老师，还有3年就要退休了，虽然学校已经配备了班班通设备，但习惯了传统教学方式的他，对现代化教学设备总有一种抵触的心理。挂区小组组长张卫忠知道后，就私下找到凌小明老师，开导他：“虽然还有3年就要退休，但先进的教育思想和理念还是要跟上，这既是工作的需要，也是对孩子的未来负责。”那一天，从上午到下午放学，张卫忠就在教室里手把手地教凌小明老师使用电脑，如今凌小明老师已经能使用班班通进行日常教学了。

井冈山市保育院是2012年新改建的公办幼儿园，教师都是清一色的新招聘的年轻教师。教育股的同志在“挂区包校联教师”活动中特别注重对这些年轻教师以赛促提高的专业成长，让有潜力的教师参加各种教学竞赛，石琳老师获得了江西省幼儿园教师专业基本功全能一等奖、王婧老师获得了吉安市幼儿园教师教学能力比赛综合二等奖的好成绩。

“我们的活动不喊口号、不走过场、不搞形式主义，切实做到‘真下、真听、真干，为学校、教师和学生干一些实事。”谢伟俊说。为了强化机关党员干部艰苦奋斗的作风意识，井冈山市教育局要求干部下乡到基层只能坐公共汽车，在新城区附近学校挂点的同志每天都是步行或骑自行车进入学校，工作晚了就在学校食堂吃工作餐。

机关党员干部的率先垂范，基层学校也迅速行动起来，积极主动参与到党的群众路线教育实践活动中来。“我们认为，学校和教师服务的群众就是学生。学校的群众路线教育活动就要走近学生，想学生所想，与学生心贴心。”张青云告诉记者，学校剥离初中后，原来的规划设施在使用过程中就有不合理的情况。他说：“由于操场离教学楼较远，我实地测量小学生步行要7分钟才能到操场，课间10分钟要到操场上活动，根本不可能。于是着手将教学大楼A栋、B栋的绿化带改建成小操场，便于一、二年级小学生出操和集会。”此外，记者还了解到，井冈山雷雨天较多，实验小学就在校门口准备了300把备用雨伞，给那些忘记带伞的学生使用；学生上学放学时间和教师上下班时间重叠，为了保障学生出行安全，学校就要求教师在上学放学期间不能开车进出校园，而为教师准备了30辆自行车，免费使用。

“一切为了学生，为了学生的一切。”井冈山市实验小学服务学生、关爱学生的虽然是一点一滴的小事，但倾注了一片真情。在井冈山的各个学校里、教室里，都可以看到党员干部的活跃身影，一件件实事、一次次关爱，让广大师生真切感受到了教育实践活动带来的新风正气。

谈起半年来井冈山市教育系统开展的党的群众路线教育实践活动，刘福明局长信心十足：“‘挂区包校联教师、四进三入两共同活动，就是要求党员干部在受教育、接地气、办实事过程中密切党群干群关系。这种横向到边、纵向到底的网络化模式，实现了管理的全覆盖；它用脚丈量实情、用心帮助发展的主人翁意识，促成了服务的零距离。如今，通过机关与基层互动、干部与师生互帮，教师的气顺了、心齐了，干部把脉更准了、决策水平更高了，全市教育系统上下涌现出‘教师幸福从教、学生快乐学习、学校健康发展的生动局面。”

又是杜鹃烂漫时。毛泽东等老一辈无产阶级革命家在井冈山创造的“关心群众，相信和依靠群众，同群众打成一片”的群众路线，为我党夺取政权、建立新中国奠定了基础。如今，以依靠群众、艰苦奋斗为基石的井冈山精神再一次在这片热土上绽放。井冈山市教育系统的广大职工，正以饱满的热情，站在为师生服务的高度，面对困难迎难而上，面对责任敢于担当，面对矛盾敢闯新路，把在党的群众路线教育实践活动中迸发出来的激情，转化为深化教育领域综合改革的强大动力。endprint