刘永刚

债者，人之责也。

毫无疑问，今年是地方政府偿债压力最大的一年。

审计署数据显示，截至2013年6月底，地方政府负有偿还责任的债务约11万亿元，而今年需要偿还的债务占债务总余额的21.89%，这意味着，2014年地方政府需偿还债务或高达近2.4万亿元。财政部副部长王保安此前曾表示：“在财政收入增速放缓而支出刚性强的背景下，地方政府偿债压力会进一步加大。”

那么，地方债的问题到底有多严重？

2014年8月初，《中国经济周刊》独家专访全国人大常委尹中卿，详解地方债风险。他坦言，目前地方债的实际规模很可能超过30万亿元。

地方债规模：可能已超30万亿

尹中卿认为，审计署两次审计只是摸清了地方债的“底数”而不是“实数”，许多地方往往还有一些比较隐蔽的债务并没有全部审计到，地方债的实际规模有可能比审计数据多一倍左右。

《中国经济周刊》：解决地方政府性债务问题，首先要进行定量分析，但目前看来，外界对于官方发布的数据还存有疑虑。那么，目前我国地方债规模究竟有多大？

尹中卿： 2011年3—5月、2013年8—9月，审计署曾经两次组织全国审计机关对地方债进行全面审计，审计署的数字通常被认为属于比较权威的官方数据。这两次审计结果足见我国地方债增加速度之快，负债规模之大。第一次是2011年审计数据。结果显示，截至2010年底，全国省、市、县三级地方政府地方债余额10.72万亿元。第二次是2013年审计数据。结果表明，截至2013年6月底，全国省、市、县、乡四级政府地方债余额17.89万亿元，