【摘 要】第二次世界大战结束以来，菲律宾的中国观经历了两个时期（冷战时期和冷战后时期）的演变。文章通过对促成这些变化的四种因素的分析，阐述了中国现阶段应对菲律宾的战略与策略：重视中国与菲律宾民间群体的公共外交；努力提升中国在菲律宾软实力的影响力；充分运用经济手段为中国外交服务；在与菲律宾的岛屿争端中，做到有理有利有节。

【关键词】菲律宾中国观；演变发展；中国对策

菲律宾虽是中国近邻东南亚的一个小国，但在美国的东亚战略格局中，却是一道不可忽视的防线。无论是冷战时期对共产主义的防范，还是近几年对中国的围堵，菲律宾都起到了不可替代的作用。因此，研究菲律宾冷战以来中国观的演变，对于中国了解东南亚国家对华政策的变化，及中国制定合理的东南亚外交政策具有着极其重大的理论价值和现实意义。

一、菲律宾中国观的发展演变

菲律宾中国观的演变可以分为冷战时期和冷战后两个阶段：

（一）冷战时期菲律宾中国观的发展

1. 1949-1975，两国建交前菲律宾的中国观。1949-1965，建交前的冰冻期。1945年，二战结束，世界随之形成两大阵营：以美国为首的资本主义国家阵营和以苏联为首的社会主义国家阵营。世界各国纷纷选边站。菲律宾长期作为美国的殖民地，又是在美国帮助下获得独立，因此，从其独立之日起便采取以美国为轴心的外交政策，在国际问题上唯美国马首是瞻。菲律宾首任总统罗哈斯第一次演讲中就宣称，菲律宾要献身于美国的国际计划和反共事业。……