内容摘要：规则正义是社会公平正义的重要保障，当下我国，规则常遭践踏，重树规则正义显得尤为重要。文章指出，民主政治体制逐步完善、市场经济的发展和社会信息化的加速，是我国实现规则正义的动力。而传统政治文化中规则意识薄弱、潜规则盛行，构成我国重树规则正义的阻力因素。本文认为，我国实现规则正义的路径在于：强化规则意识，形成规则信仰；培育公民文化，倡导公民参与规则建设；让规则公开，实现看得见的规则正义。通过提升动力和化解阻力的努力，我国的规则正义与公平才能实现。

关键词：规则 正义 公平 动力 阻力

党的十八大报告指出，要“加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，努力营造公平的社会环境”。就权利公平、机会公平和规则公平三者的关系来说，规则公平是最基本的，它既是权利公平、机会公平的体现形式，又是权利公平、机会公平的保障，规则公平被破坏之后，会直接破坏权利公平和机会公平。因此，要实现我国社会的公平正义，必须优先重树规则正义。

规则正义的内涵与我国重树规则正义的动力因素

规则正义是保障社会公平正义的基础。规则是约束人们按照一定规范行为的要求，既指实体规则的制度和法规，也包括隐性约束的社会规范（郑奕，2009）。罗尔斯认为正义是社会制度的首要美德，制度的正义具有优先性，社会正义首先应当关注社会基本结构——即划分利益与负担的主要政治、经济制度和社会安排——的正义问题（任剑涛，2012）。……