多杰扎西

（青海师范大学，青海 西宁810008）

1 突出“双基”质量目标的管理模式

1.1 刚性管理模式

随着国家及社会对西部教育关注力度的加大，西部教育的硬件设施建设基本完成。西部教育正从“双基”数量达标向质量达标转化的关键阶段。 通过分析认为，民族学校与普通学校的差距在于学生的基础知识，基础知识的差距导致中小学民族学生入学率低、辍学率居高不下，使得民族地区的“双基”数量达标变得困难，质量达标更是遥遥无期。 民族学生的基础差距进一步成为难以跨入省市重点中学、国内知名大学校门的门槛。 制订5 年至10 年教育为周期的“双基”质量达标目标责任制，建立健全实现质量目标责任制的奖罚与激励以及追究责任机制等软环境建设迫在眉睫。

1.2 同省市级重点中学学习成绩的对比模式

1.2.1 学校管理模式改革

民族学校的管理目标应以省市级某重点中学的同期平均成绩乘以第1 至第5 年相对应的相关系数0.4、0.45、0.50、0.55、0.60 为某门课程任课教师的质量达标分数要求，依此标准进行奖罚，并作为下一轮聘用的依据之一。 学校的管理思路是大胆创新改革，通过对教师自身与学生双向“双基”双过关质量达标测试验收等，以及与省市级某重点中学的同期平均成绩的考评挂钩等，实施校长负责制和聘任制以及学校内部人事聘用制度的确立等将产生整体的管理效应。

1.2.2 统一要求师生“双基”达标测试

民族学校的教师除了要求学历达标外，最重要的是教师要身教重于言传、严于律己，为民族学生做出师德与学业及学术水平等“双高”的成功榜样，积极投身地方教育部门每年组织一次教师基础知识达标过关测试，不过关者假期安排集中培训，为来年测试做好准备。……