彭 宇

（湖南水利水电职业技术学院，湖南 长沙410100）

0 引言

水库在防洪减灾、蓄水灌溉、农村饮水等方面起着重要的作用，在国民经济和水利建设方面占有重要的地位。我国许多中小型水库建于20 世纪六、七十年代，由于当时资金少，材料短缺，设计不尽合理，施工土法上马，造成先天不足，而且这些水库后期维修加固的投入少，许多工程都年久失修。这类水库不能正常的运转，达不到泄洪的能力，对人民的生活和财产都有着巨大的威胁，因此对水库进行除险加固十分重要。

根据国家水利部的统计， 全国的水库垮坝事故中， 小型水库占96%，垮坝水库中土坝占98.3%，堆石坝占1.67%，其他坝型占0.03%，发生在管理运行期的水库占74%，发生在施工阶段的占26%[1]。 由此可见， 施工过程中形成的水库安全隐患约占垮坝事故总量30%左右，因此加强水库除险加固工程施工过程管理对水库质量起到至关重要的作用。

1 水库除险加固施工过程中常见的问题

1.1 施工前存在的主要问题

中小型水库在出险加固工程在施工前主要存在建设标准低、勘测设计不达标、施工场地规划不科学不合理等问题。

中小型水库在出险加固工程，由于建设资金有限，普遍存在建设标准低、勘测设计不达标等问题。 在除险加固的过程中会对一些突发情况估算不当，有时候还会对小型水库所处的地势与断层缺乏正确的判断，使整个除险加固工程受挫，由于设计存在的不足，导致整个除险加固工程受到严重的影响。中小型水库除险加固工程施工单位在开工之前很少有详细的施工组织设计， 施工场地没有科学合理的规划，施工区划分和材料的堆放混乱，严重影响了水库除险加固工程的施工管理工作，拖延施工时间，降低了施工效率，并对施工质量造成一定的影响。

1.2 施工过程中存在的主要问题

目前，我国水库除险加固工程施工进入一个高潮，各地区水库除险加固工程多、工作量大、时间紧、任务重。各地区施工企业有限，施工企业中各类专业人才参差不齐， 缺乏有效的管理和质量控制才能，导致中小型水库在出险加固工程在施工工程出现施工标准参差不齐、施工材料管理不善、施工质量和施工工序控制不严等问题。 水库参差不齐的施工标准当时在建造小型水库时是方便， 但是缺乏统一的标准，使得小型水库极易产生险情，而险情一旦发生，当初的设计还加大了抢险的难度。在施工的过程中，很多施工单位对于原材料、成品或是半成品都没有严格按照相关的施工规范进行检查，甚至有些单位还用一些残次品都滥竽充数混进施工现场进行施工，很多原材料也缺少出场证明、产品合格证明。由于技术人员的缺乏，一些施工现场没有技术人员对施工过程中的关键部位和薄弱环节进行技术把关，导致施工质量差，有些单位甚至不按照图纸和相关的说明来进行施工。

1.3 施工后期存在的主要问题

中小型水库除险加固工程从单元工程、分部工程和单位工程都应该依次进行严格的质量检查，并有完整的资料记录施工、质检的过程和结果，但是目前大多数施工单位都没有对已完成的工程和质量没有严格的把关，也没有完整的施工资料。

2 加强水库除险加固工程施工管理的措施

2.1 做好工程施工前期工作，确保工程顺利实施

病险水库资料匮乏，前期工作必须在地形测量和地质勘察工作的基础上进行。一是，做好水库大坝安全鉴定工作，水库的安全鉴定工作先由有关单位进行测量、勘查鉴定后，再进行讨论。重新组织专家进行现场核查，最后以此确定水库存在的问题和安全类别。二是，委托具备相应资质的设计单位对专家鉴定的问题进一步探查， 并作出加固方案、施工、运行管理及环境安全等方面的设计，以保证工程实施后能够有效的消除安全隐患，使工程能够正常运行，达到其原有的功能及效益。

2.2 加强施工过程中质量控制，严把质量关

工程开工前，组织工程施工技术人员熟悉图纸，接受设计单位图纸交底，疑难问题及时提出，及时解决。 做好图纸会审记录， 将施工中的问题尽可能解决在施工之前； 做好施工过程中的各项技术管理工作，加强同设计单位的工作联系，施工中如发现特殊问题，及时向业主及监理方反映，以便及时处理，以免影响施工。每个分部分项工程施工前由施工技术负责人编制施工方案，提出保证质量的具体措施。 同时组织施工及操作人员熟悉图纸、施工操作规程和工程质量验收评定标准。 各分项工程施工前，交底内容应有质量标准、要求和措施。

所有原材料必须有合格证或检验报告；所有隐蔽工程记录，必须经监理工程师等有关验收单位签字认可， 方可组织下道工序施工；每次测量放线后必须坚持做好复检工作；模板及其支架须具有足够的强度、刚度和稳定性。 模板在周转使用时要将表面用清洁剂清理干净除锈后表面必须清洁，弯钩朝向正确，搭接长度；规范要求，绑扎钢筋网，其缺扣、松扣不超过应绑扎扣数的10%，且不应集中；制作混凝土、砂浆试块，并做好标识，按规定进行养护，到期时送检；加强成品、半成品的保护工作，钢筋绑扎好以后，要及时在过往通道上铺垫木板，防止踩踏。

2.3 加强工程验收与质量评定管理

施工竣工与质量评定管理是对水库除险加固施工质量进行系统的评价与认定，特别是对质量问题即可及时进行整治与处理。 一般从工程施工伊始都需要做好各项工序的验收工作，遵照《水利水电工程施工质量评定规程》质量检验标准从单元工程、分部工程和单位工程依次把关，总以控制施工质量为目标[2]。

另外，小型水库除险加固工程的施工管理加强措施还应注意强化施工安全管理。在施工中应在原来的基础上进一步明确各方责任人的安全权责，制定并完善责任落实制定，有效将责任分解到单位及个人，同时加强宣传力度，切实提高安全责任意识[3]。

3 结论

由于施工管理是一项相对复杂但比较系统的活动过程，究其自身的特点来看，采用科学合理地管理方法是为提高我国小型水库除险加固施工管理水平的基础。 在随着我国社会经济的发展与进步中，施工技术逐步成熟，切实加强施工管理力度及构建各项制度体系，才能在今后的除险加固施工中取得更好的效果。

［1］刘春洋.小型水库除险加固工程施工管理措施研究[J].黑龙江水利科技，2013（41）:244-245.

［2］那定玺.病险水库除险加固问题探讨[J].现代农业，2010(02):78-79.

［3］黄梅.浅谈雷州市小型水库除险加固工程施工管理[J].建筑与工程，2012（25）:318.