童仕东

每年的“两会”，是各地级市人民政治生活中的头等大事，也是各地电视台全年宣传工作重点。电视媒体究竟应如何做好“两会”宣传报道，更好地发挥党和政府与百姓之间的桥梁和纽带作用，是电视人一直热议的话题。个人认为，各地方电视台必须树立改革创新的观念，认真研究解决“两会”报道中所暴露出的一系列问题，才能更好地发挥“党和人民的喉舌”功能。

一、市级电视台在“两会”报道过程中暴露出的问题

1.报道模式单一，自主创新少

“两会”多是会议，这是一个不容置疑的事实。单调的会议新闻报道模式也是地市级电视台在“两会”报道中暴露出来的最大问题。“文如山，会如海，领导干部忙剪彩”，这是民间流行的一句谚语，如果从头到尾都采取一贯的会议新闻报道模式进行报道，实效可想而知，这恰恰与“两会”的精神、党和政府的宗旨相违背。

2.程序性报道多，深度挖掘少

每年的“两会”是党和政府向百姓传达声音，让百姓更好地了解党和政府的工作路线、方针、政策的有效渠道，也是代表委员依法监督、参政议政的最好舞台。而许多地方电视台的“两会”报道多以程序性新闻为主，缺乏深度挖掘，常常表现在为应付各类程序性新闻报道任务，往返奔波、疲于奔命，却多是“吃力不讨好”，看了让人乏味，不能很好地表达党委和政府的真正意图，不利百姓对党委和政府工作的认知，不能达到很好的社会效益。

3.报道数量多，节目质量低

增加板块、延长节目时间是所有电视台表示对“两会”报道高度重视的惯用手法。但是，另一个问题——“质”却有待提高。“量”的增加不意味着“质”的提高，最终宣传报道实效还在于是否能引起人们的关注和对“两会”情况的了解。

4. 明星代表委员多，基层代表委员少

明星代表委员带着某种宣传目的，往往他们在电视中出声、现身的比例比较高。各地方台在“两会”报道中都不同程度出现了歌星、体坛明星、企业家等明星代表委员偏多的情况，经常在镜头面前出现“披金戴银”、“口齿不灵”、“思维混乱”等现象，缺少了对与群众关系最密切、最能反映群众呼声的基层代表的采访，严重影响了电视媒体的公信力，影响广大群众对人大、政协作用的评价。

二、笔者认为，克服“两会”报道中暴露出的问题应从以下五个方面着手

1.加强学习，提高意识

新闻记者要求较高的理论功底和政治意识。要深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，努力提高自身的理论水平和政策水平，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，坚持“三贴近”，充分发挥密切党和政府同人民的桥梁作用，积极主动投入到“两会”报道中，努力做一个“政治强、业务精、作风正、纪律严”的合格记者。

2.加强策划，统筹兼顾

做好计划和统筹是做好“两会”报道的关键。换言之，就是要打“有把握”之仗。“两会”开幕前报道什么、会议期间报道什么、会议闭幕报道什么，必须做到心中有数，有的放矢。

2013年两会”召开前，丹东广播电视台《丹东新闻》栏目推出了相应的报道，对我市一年来的各项建设成就进行系统的回顾，对去年两会以来提案议案的落实情况进行报道，围绕本届市人大、市政协的工作亮点，介绍其工作成效，营造了浓烈的氛围。会议期间，《丹东新闻》中开设“聚焦两会”、“代表委员建议议案选登”、“两会访民生”、“两会花絮”、“代表委员解民忧”等专栏。会议闭幕后，又相继推出了“代表委员闭幕说感受”、“解读报告摘要”及“贯彻落实‘两会精神系列评论”专栏，从而使每组新闻节目做到了有重点、有亮点。

3.积极探索，勇于创新

“两会”多是会议，要想在以会议为主的“两会”报道中出彩，就必须抓住中央八项规定要求改进文风、会风的规定，创新报道新形势和新载体，进一步改进会议新闻报道方式，勇于探索、创新会议新闻报道的新思路。会议新闻的报道，可以把会场内外结合，接受社会新闻的灵活报道方式，取长补短，不让观众视觉疲劳。

2013年“两会”期间，《丹东新闻》栏目设置了两个现场报道，一个是立足会场，记者在现场观察发现新闻点，另一个是在新闻发生地采访调查。每天的新闻节目除了播发大会消息外，还组织记者采访代表、委员，内容涉及参加两会的代表委员在会议期间的活动、关注的热点等，注重多运用现场实况声来反映普通代表委员参政议政的过程，体现两会服务大众、推动社会进步的内涵。

4.深度挖掘，贴近群众

“衡量精神文化产品，最终要看人民满意不满意、人民喜欢不喜欢。”“两会”报道中，丹东广播电视台会把更多的着眼点放在民生和贴近群众上来，深度挖掘新闻线索，榨干新闻题材，抓住两会“汇集民声、表达民意、为民服务、推动发展”内涵与“走转改”活动精神的一致性，使 “两会”走进群众，群众走进“两会”。

2013年，《丹东新闻》栏目开设《两会访民生》专栏，注重通过“走基层”的形式深入普通百姓、深入城镇乡村，针对两会热点问题进行基层调研，重点关注了文化惠民、村镇卫生体系建设、体育场馆建设、道路施工改造、交通管理等方面内容，一方面引起代表委员的重视，另一方面也以建设性的态度积极建言，为破解各地发展难题提供解决思路。同时，在《第一传媒》的《记者观察》栏目中，播出了《八大工程惠民生》这篇深度报道，着重关注了市政府部门全力落实2012年《政府工作报告》提出的菜篮子、城乡饮水安全、百姓健康等八项民生工程，给人们生活带来的实实在在的变化和对2013年六大民生工程的新期待，全方位、多角度、高质量的报道，使会议精神得以传达，民众意愿能够及时表达。

5.台网联动，创新载体

丹东广播电视台充分发挥新媒体优势，采用网络平台、电台直播等手段与广大群众进行互动，进一步提升两会新闻传播的效率。

每年的市“两会”，丹东广播电视台都会在其门户网站上开通报道专栏，及时更新报道内容，并邀请代表委员走进电台新闻直播间，打造沟通普通百姓和代表委员的互动热线，立体式地报道了两会盛况。今年还将利用手机平台通过微博、微信等多种形式，进一步提升两会新闻传播的效率，继续扩大报道规模，提高宣传声势，积极关注社会热点，加强政策解读和评论力度，力争形成台网互动、互补、共赢的良好局面。■

（作者单位：丹东广播电视台）