摘要：任何税制都是以一定道德价值为根据和基础制定的。应充分重视道德价值在税制创建中的导向和基础作用，发挥“税德”价值判断在优良税制创建中的中介，以及“人性”在优良税制创建中的源泉和实体作用。税制固然可以任意制定，但优良税制却不能任意制定。一切优良税制规范（“税德”与税法），都是经过“税德目的”，从征纳税人之涉税行为事实如何的客观本性中推导出来的。税制之优劣，显然直接取决于“税德”价值判断之真假，根本说来取决于征纳税人涉税行为之事实判断与“税德”目的判断之真假。

关键词：税制；道德；价值；税法；税德

B82

任何制度都以一定的道德价值为基础。有什么样的道德价值，就有什么样的制度规范，任何制度规范的建立都是以一定道德价值为内在根据和导向系统的。因此，道德价值的真假，直接关系制度规范的优劣。税制亦然。任何税制都以一定“税德”价值为内在根据和导向系统的，“税德”价值的真假，与税制的优劣紧密相连。人道自由的“税德”价值是人道自由税制的内在价值根据和导向系统，非人道、自由的“税德”价值则是非人道自由税制的内在价值根据和导向系统；公正平等的“税德”价值是公正平等税制的内在价值根据和导向系统，非公正平等的“税德”价值则是非公正平等税制的内在价值根据和导向系统。换句话说，任何税制都是以一定“税德”价值为根据和导向制定的，“税德”价值是税制制定的内在根据，税制是“税德”价值的外在表现和规范。……