■陈晓民

为解决共享平台联入视频资源少等问题，通过考察分析，郑州市提出了“自建专网、前端存储、平时静默，智能识别、战时浏览、按需下载、后台分析”的特有建设模式，并据此制订了近几年郑州市视频建设总体规划。

智慧郑州的视频监控建设难点

“智慧城市”是指充分借助物联网、传感网，涉及到智能楼宇、智能家居、路网监控、智能医院、城市生命线管理、食品药品管理、票证管理、家庭护理、个人健康与数字生活等诸多领域，把握新一轮科技创新革命和信息产业浪潮的重大机遇，充分发挥信息通信（ICT）产业发达、RFID相关技术领先、电信业务及信息化基础设施优良等优势，通过建设ICT基础设施、认证、安全等平台和示范工程，加快产业关键技术攻关，构建城市发展的智慧环境，形成基于海量信息和智能过滤处理的新的生活、产业发展、社会管理等模式，面向未来构建全新的城市形态。

“智慧城市”包括智能医疗、智能交通、智能楼宇、智能社区、智能监控等方面。当前，在中原经济区上升为国家战略、郑州航空港经济综合实验区规划颁布实施之际, 国家住建部、国家工信部、国家旅游局、国家测绘地理信息局等先后确定郑州市为创建国家“智慧城市”第一批试点。作为首批试点城市，郑州市政府印发了《关于加快建设“智慧城市”的实施意见》，指出到2015年，将郑州建设成为基础设施能级跃升、智慧应用效能明显、产业支撑能力突出、引领辐射作用较强的国家“智慧城市”建设示范区。其中，无线宽带网络覆盖率达到98%，城市交通主干道平均车速超过40千米/小时，电子信息产业销售总收入突破5000亿元。

视频监控作为“智慧城市”非常重要的一部分，郑州市委市政府自2008年以来非常重视视频监控建设和应用工作，目前郑州市区已安装监控探头近10万个，其中政府投资建设近3万个，社会自建7万个，初步实现了对全市内部单位、居民楼院的覆盖。

根据公安部的统一部署，地市级城市应建设两个视频监控平台：视频监控共享平台和视频监控联网应用平台。视频监控共享平台部署在视频专网中，用于整合共享市、县（区）、乡（镇办）三级政府和社会单位投资建设的视频资源。视频监控联网应用平台部署在公安内网，用于实现全国视频资源共建共享，同时结合公安内部信息系统开展应用工作。郑州市的视频监控共享平台目前平稳运行中。

但是，随着视频监控建设和应用工作的不断深入，零星的、独立的块状覆盖已不能满足应用和运行需求，视频联网势在必行。郑州市在近几年的视频建设中，分别搭建了两套视频管理平台。分别用于联网、管理社区视频监控资源和自愿接入的社会视频监控资源。以上两个平台在应用工作中都发挥了一定的作用，但由于联网资源少、特别是社会面监控资源少，郑州市的视频监控还远远不能满足社会治安防控和打击犯罪的需求。加大视频联网力度、规范视频监控运行管理已成为今后工作的重点。

在优化视频专网的同时，郑州市相关专家对共享平台联入视频资源少的情况进行了分析，认为问题主要存在以下几个方面：

一是联网施工难度大，破路、毁绿困难重重，部分重点部位根本不允许施工；

二是联网周期长，有的监控点联网工期甚至超过半年；

三是由于运营商施工成本高，线路租金不断增长，随着联网点位的逐年增加，联网费用在政府投资中的比例越来越高。

智能监控新模式

为解决上述问题，通过考察分析，郑州市提出了“自建专网、前端存储、平时静默，智能识别、战时浏览、按需下载、后台分析”的特有建设模式，并据此制订了近几年郑州市视频建设总体规划。

1、建设340M和LTE无线通信专网，解决联网难、联网费用高和拆迁难等问题。

自建无线通信专网具有建设速度快、一次投资终身收益、搬迁成本低等优势。综合考虑340M无线专网绕射能力强、单点覆盖面积大，LTE（1.4G）无线专网数据承载能力强、发展前景好的优点，结合郑州视频建设现状及城市规划，采用340M无线专网对郑州全域进行网络覆盖；城市中心区域、视频采集点集中区域采用LTE（1.4G）无线专网进行补充，既能保证全域无盲区覆盖，又能保证重点区域的视频巡检、调用。

2、利用路灯杆、交通信号灯杆或电子警察杆等现有杆体解决建设前端监控点建设施工难和拆迁难等问题。

路灯杆、交通信号灯杆或电子警察杆等现有杆体的使用权、杆体产权单位的配合工作等，由郑州市视频建设与应用指挥部与杆体产权单位协调解决；杆体开孔、引线、设备安装等工作由投标人负责。

3、使用郑州市供电公司前端供电点接电解决供电难和电费结算难等问题。

经向郑州市道路照明管理处、郑州供电公司、交警支队等单位咨询，郑州市道路照明供电系统改造为“全天为视频设备24小时供电、夜间才为路灯供电”的方式投资巨大，不宜采用。最终采用“视频设备从其就近接电点装表供电，施工费从视频建设项目解决，由投标人施工；电费可单独设立账号，由财政部门根据实际抄表数据计费解决”。

4、六道视频包围圈建设。

第一道包围圈设在进入郑州市辖区的所有路口；

第二道包围圈设在进入郑州市区、各县（市、区）城区的所有路口；

第三道包围圈设在各县（市）、各开发区通往郑州市区的所有路口；

第四道包围圈设在郑州市“四环”各出入口；

第五道包围圈设在郑州市“三环”各出入口；

第六道包围圈设在郑州市内京广、陇海铁路所有道路涵洞、市区重要路段。

5、各级道路视频纵横“线”建设。

郑州市区纵向以107国道为主线向两侧放射、横向以310国道为主线向两侧放射，按照国道、省道、城市快速路、主干道、次干道等市管道路郑州市负责，区管道路、背街小巷各区负责的原则，在各级道路的所有交叉口（含三岔口）或路段安装摄像机，要求监控范围覆盖所有车道及人行道，并能覆盖对应位置摄像机（互为监控防护）。

建设模式及密度：郑州市管辖的高速公路每10公里设置一个监控点，每点两个高清枪机。国道、省道除在交叉口建设监控设施外，每10公里设置一个监控点，每点两个标清枪机。城市快速路、城市主干道在每个交叉口安装4组4个高清枪机，局部集中存储，通过无线通信专网实现浏览。城市次干道在每个交叉口安装4组8个标清枪机，局部集中存储，通过无线通信专网实现浏览。区管道路在每个交叉口安装4组8个标清枪机，局部集中存储，通过无线通信专网实现浏览。所有丁字路口安装2组4个标清枪机，局部集中存储，通过无线通信专网实现浏览。

无线监控优势

路口视频监控点建设只是视频覆盖的一部分，要想实现全面覆盖，必须将监控图像接入监控平台进行统一管理和使用，视频专网建设是管理系统必不可少的环节。根据以往的经验，通过光纤组网建设周期长、租金高，牵涉破路、毁绿等环节，全面覆盖难度大。经考察，建设无线专网投资较少，且一次投资多年收益。据此决定建设无线视频通信专网。

根据无线通信技术的发展，目前能很好满足视频传输需求的无线网络以340M和LTE为主。根据340M无线通信系统频点低、单基站覆盖区域大的特点，为加大无线通信专网的覆盖面，无线通信专网建设以340M为主，在郑州市“中州大道—南三环—西三环—三全路—大道”区域建设多个340M无线基站。考虑到340M无线通信系统承载能力较弱，为满足路口多、公安单位多的中心区域的视频应用，在中心区域增建多个LTE（1.4G）基站，构建混合无线通信专网，以满足视频联网、运行和应用工作的需求。

无线专网是依托公安部规定的340M以及LTE公安专用无线频段建设的专门用于视频传输的无线网络，单基站覆盖半径广、传输带宽高，具有独特优势：

● 建设速度快：避免有线网建设中的破路、毁绿问题。

● 建设成本低：建设覆盖郑州市的多个基站的成本远远低于有线网络的租金。

● 专网专用，带宽有保证：特别是重大事件中不受其他因素影响，始终保持高带宽，单基站能同时传输多路图像。

● 图像质量较高：最高可传输720P高清图像，能够看清人员面部特征。

● 布点方便、变更方便：不用挖沟埋线，随拆随装。

● 创新模式：一旦建成，全国首创。

建设郑州市无线视频传输专网，采用：“前端存储、平时静默，通过无线轮询监控重点目标，智能分析报警；用时通过无线专网浏览现场视频；事后下载录像重点研判”的模式，开展视频应用工作，独创的模式让郑州的“智慧城市”在有线、无线相结合的方式下发挥了超强的作用，科技领先、经济实用。

结束语

根据郑州“智慧城市”平安监控的建设需求，天地伟业利用自己产品全、质量高、资源整合能力强的优势全力参与郑州“智慧城市”的建设，在全市的各个路口分布了千余多台天地伟业的核心设备，结合LTE和340M无线技术，实现对前端视频的整合、管理、转发、传输，实现在中心的统一监看、统一管理，为“智慧郑州”贡献了一份应尽的责任。