陈 超，杨小辉

(山东省临沂市河东区人民检察院，山东临沂276034)

检察机关提起民事诉讼不同于提起刑事诉讼，也不同于作为当事人的公民、法人为自身权益而提起的普通民事诉讼。它不仅仅属于民事诉讼法范畴，而且还广泛深入地涉及到民事实体法以及司法制度等领域。因此，探讨检察机关提起民事诉讼制度，对于进一步完善检察制度，维护民事法律的严肃性，更有效地发挥法律调节民事财产关系和人身关系的作用，促进市场经济的健康发展，具有重大的现实意义。

一、我国现行制度下检察机关在民事诉讼中的实然地位

(一)检察机关在民事诉讼中的法律身份

检察机关在民事诉讼中的法律身份与地位有两种意见。“当事人说”，认为检察机关提起民事诉讼，其身份就是一种诉讼当事人，享有当事人的诉讼权利，承担当事人的诉讼义务，与其他当事人处于平等地位。“监诉人说”，检察机关是国家法律监督机关，检察机关提起民事诉讼必须与一般民事原告相区分，不能视为一般诉讼当事人，检察机关在民事诉讼中是处于“监诉人”的法律地位。从检察机关提起民事诉讼所代表的利益来看，不是自诉而具有明显公诉色彩。检察机关提起民事诉讼，不是为了某一检察机关本身的民事权利，在性质上是“他诉”，或者说是“公诉”。检察机关的身份类似于刑事诉讼中的“公诉人”。这时，用传统民事诉讼中“原告”或“当事人”的概念来套用检察机关的法律身份显然不合适。……