李 洁

（中国水电顾问集团成都勘测设计研究院有限公司 四川 成都 610072）

水利工程工程量清单是工程招标文件和合同文件的重要组成部分，工程量清单中项目的项目特征、工作内容和工程量计算规则是确定工程单价的重要依据。2007年4月建设部发布了《水利工程工程量清单计价规范》GB50501-2007（以下简称为“《规范》”）。《规范》适用于水利工程招标投标工程清单编制和计价活动。2009年水利部发布《水利水电工程标准施工招标文件》（2009年版）（以下简称“《标准文件》”）。《规范》和《标准文件》的发布和使用对发包承包方在工程招标投标以及工程计价活动中起到了很好地规范作用。

使用《标准文件》编制水利工程施工招标文件时依据《规范》编制工程量清单。《规范》对工程量清单项目的编码、项目特征、工程量计算、主要工作内容等作出了明确的规定。但《规范》中关于工程量计算规则和有的项目工程单价所包括的内容规定尚不尽完善，在使用中需注意工程量计算规则和工程单价包括的内容，否则在合同实施中易引起变更和索赔，甚至发生争议。笔者就使用《规范》编制招标文件的工程量清单与编写合同技术条款中的计量条款时应给予注意问题进行探讨。

1 工程量计算

《规范》适用于水利工程招标投标工程清单编制和计价活动。实行工程量清单计价招标投标的水利工程，其招标标底、投标报价的编制，合同价款的确定与调整，以及工程价款的结算，均应执行本规范。但《规范》中关于工程量的计算规则中按“招标设计图”计算工程量的规定不严谨，这样的规定只适用于招标投标阶段的工程量清单编制和计价。……