为科学引导城区老工业区搬迁改造,国务院办公厅日前发布《国务院办公厅关于推进城区老工业区搬迁改造的指导意见》 （以下简称《意见》）。《意见》提出，力争到2022年基本完成城区老工业区搬迁改造任务，把城区老工业区建设成为经济繁荣、功能完善、生态宜居的现代化城区。

《意见》明确提出若干基本原则：要进一步简政放权，凡利用市场机制能够解决的交由市场解决；充分考虑区位条件、资源禀赋、发展基础和环境承载能力，结合城市总体发展布局，合理确定方向和目标，努力探索各具特色的搬迁改造方式；创新组织模式、资金筹措模式、公共服务设施建设与运营模式、土地治理与开发利用模式，调动各方面积极性。此外，企业搬迁要注重与技术改造、改制重组相结合，注重扩大就业和增加居民收入，提高基本公共服务水平，保障和改善民生。

《意见》同时明确，各地在落实过程中，要科学编制搬迁改造实施方案；对城区老工业区企业视情况分类进行搬迁改造；合理选择搬迁企业承接地；培育发展新产业，充分利用腾退土地，重点发展现代服务业；完善城市基础设施和公共服务设施；治理修复生态环境，因地制宜地构筑特色生态景观。此外，在搬迁改造过程中，要加快推进棚户区改造，并加强工业遗产的保护再利用。