李 坤

(陕西省水利厅，陕西西安710004)

陕西省地处西北内陆地区，属干旱、半干旱地区，是中国降雨和水资源严重匮乏的省份之一。“十年逢大旱，五年逢中旱，两年逢小旱，年有干旱”是陕西省气候特点的真实写照。全省水资源总量约445亿m3，人均占有量1 230m3，不足全国人均占有量2 749m3的一半，每hm2占有水量12 600m3，仅为全国hm2占有水量的45%。农业用水量占全年总用水量的60%以上，改革开放以来由于工农业的发展和城镇建设，水资源供需矛盾日益突出。为解决水资源的供需矛盾，除兴建蓄水工程和开发新水源外，发展节水是缓解水资源供需矛盾的重要途径。面对水资源严重匮乏的现实，灌溉农业只能走内涵式发展道路，通过节水改造挖掘农业节水潜力。从全省农业用水状况分析，其传统灌溉方式过程相对粗放，水资源浪费严重，节水潜力较大。因此大力推行节水、节级的农田灌水技术，提高科学用水水平，建设节水型农业，是发展灌溉农业的一项重要任务，也是挖掘粮食和林果增产潜力的一项重要措施。

1 农业用水现状及存在问题

陕西省经过多次大规模的水利基础设施建设，但仍然难以满足社会经济可持续发展的需要。从全省水资源总体供给来看，关中及陕北地区水资源供给形势最为严峻。农业是用水大户，约占全年总用水量的60%－80%左右。节水农业技术综合应用程度还不高，农业用水中浪费现象普遍存在，节水农业是解决陕西缺水问题的重要途径。

1.1 农业用水现状分析

1.1.1 资源型缺水