据全国农作物病虫测报网监测调查和专家会商研判，2014年粮食作物重大病虫呈加重发生趋势，预计发生面积2.45亿hm2次，比2013年扩大10%左右。其中，稻飞虱、稻纵卷叶螟和玉米粘虫等迁飞性害虫发生重于2013年；小麦条锈病、赤霉病和稻瘟病、马铃薯晚疫病等流行性病害具有偏重流行风险；小麦穗期蚜虫、水稻螟虫和玉米螟等暴发性病虫呈区域重发态势。

针对粮食作物重大病虫重于2013年的严峻形势，农业部要求各地强化责任落实，完善 “政府主导、属地责任、联防联控”工作机制，充分发挥行政推动在病虫防控组织发动、指挥协调、督查指导等方面作用；强化监测预警，组织全国1000个重大病虫测报区域站点，开展大区联合监测，加强信息调度和共享，及时发布预报、预警和防控指导意见，切实做到 “早发现、早预警、早防治”；强化措施落实，在重大病虫发生防控关键季节适时召开现场会，完善联系督导制度，优化专家巡回指导机制，确保各项防控措施落到实处；推进统防统治，发挥 “百强”服务组织示范引领作用，不断扩大专业化统防统治覆盖范围，提高防控效果、效益和效率；开展绿色防控，率先在100个专业化统防统治示范县和粮棉油糖高产创建示范片开展绿色防控与统防统治融合试点，探索病虫综合治理新模式，稳步提高保障生产和质量安全能力。