南京有120多万老人，98%是居家养老，需居家养老护理员约4.3万人，而目前全市持证上岗的专（兼）职养老护理员只有3000人，养老护理员缺口达4万人！针对此现状，南京将创新居家养老服务方式，子女、儿媳在家照顾卧床不起的父母公婆，每月可领取政府发给的300元（照顾半失能老人）或者400元（照顾失能老人）的“补助工资”。