文 王利军

“美丽杭州”应做强“西湖样本”的思考

文 王利军

党的十七届四中全会，正式提出了“生态文明”这个概念，标志着中央已经开始全面布局“生态中国”的发展方向；党的十八大和十八届三中全会，进一步系统地阐述了“五位一体”协调发展的极端重要性；2013年年初，习近平总书记专门召集杭州市委主要负责同志，又殷切希望杭州更加扎实地推进生态文明建设，努力成为美丽中国建设的样本，要让全国各地可看、可学、可操作。

总书记为什么会关注杭州，并且明确提出“美丽杭州”建设力争成为全国样板？从经济学研究的角度出发，杭州生态的资源稀缺性在起着决定性的作用。而杭州资源的稀缺性，无论传统上还是现代意义上，均以西湖景区为突出代表。当然，最近两年来，随着老百姓对生态文明意识的不断加强，以桐庐、淳安和临安等地为代表，“美丽杭州”的版图正在得到不断扩大，成果在不断提升。但无论如何，“西湖样本”作为一个城市的公共产品，在“美丽杭州”建设过程中，必定具有其不可替代性。

“西湖样本”是什么？

西湖是杭州生态文明的典型代表。2002年开始，杭州市围绕“保护西湖、申报世遗”目标，连续11年实施西湖综合保护工程，连续7次推出“新西湖”，开展了杭州历史上规模最大、效果最好、影响最广的一次西湖综合保护行动。西湖综合保护工程坚持“保护第一，生态优先”原则，贯彻“整治、引水、美化、造景”8字方针，大力实施环境综合整治和“洁化、绿化、美化、亮化”工程，彻底改变了环湖“脏乱差”和环境污染严重状况，显著改善了西湖生态、旅游、居住和生产生活环境，成为杭州践行“积极保护”理念、推动生态文明建设的生动实践和成功范例。……