努力提升政府环境几本公共服务效能

环境信息公开包括政府环境信息公开和企业环境信息公开，是社会公众参与环境管理的重要基础，也是监督政府环境行为是否规范的保障。

建设服务型政府是政府转变职能的重要目标，向社会提高优质的公共产品和服务也是政府的一项重要职能。环境基本公共服务是指由政府提供的，在一定发展阶段保障公众生存和发展等基本环境权益的最核心、最基础的公共服务。现阶段环境基本公共服务主要包括：具备污水处理、垃圾处置等消除环境污染的基础设施；具备对环境质量监测评估以及对造成环境质量变化的污染行为进行监管，保障公众基本环境权益的民生性服务；健全环境事故应急机制，防范环境突发事故的环境安全性服务；保障公众环境知情和参与环境监督的环境信息服务。需要指出的是，环境基本公共服务不仅仅是指物化的产品或服务，还包括制度安排、法律、宏观经济政策等。

近年来，杭州市生态环境保护工作成效显著，但局部地区环境污染问题仍较突出，环境污染类型从常规污染和新型污染的复合型、叠加型转变，污染治理和节能减排难度加大。特别是日趋严重的灰霾天气、饮用水源污染等环境问题已成为影响民生的突出因素之一。建议在以下几方面进一步深化完善：

强化区域城乡均衡发展，提升环境基本公共服务均等化水平。随着农村生产方式和消费结构的升级，农村普遍面临生活污染、面源污染以及工业污染和城市污染向农村转移加剧等突出的环境问题，而农村一直是环境公共服务体系的短板和薄弱环节。……