文 徐志剑 尹付奎

美丽社区建设的本真

文 徐志剑 尹付奎

编者按

2013年，围绕贯彻落实党的十八大、省市党代会精神和市委十一届五次全会提出的“扎实推进生态文明建设，努力建成美丽中国先行区”目标，杭州市委办公厅、政研室组织开展了以“美丽杭州”建设为主题的走访实践活动。活动取得了创新成果，现将成果陆续刊发以飨读者。

十八届三中全会指出，要紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度。市委提出，必须强化生态文明建设，打造美丽杭州，努力成为美丽中国建设的先行者。社区作为城市构成的基本单元和基础细胞，如何构建美丽社区，增强基层基础，已成为建设美丽杭州的重要课题。

美丽社区建设的现实价值

提升居民幸福指数的题中之义。美丽社区建设重在提升社区服务，从马斯洛的需要层次理论来看，社区服务应以公共服务理念为指导，以共享为目标，普惠制与特殊制相结合，不断满足居民发展变化的社会需求，切实提升居民生活幸福指数。

提升基层社会服务治理水平的重要抓手。随着城市治理能力的社区化，美丽社区建设将在社区内形成包括政府组织、社区党组织、社会组织、居民自治组织等多元治理主体，共同参与，协调合作，切实发挥社区社会稳定器的作用。

建设美丽杭州的必然要求。“杭改十条”提出要围绕推进美丽杭州建设，实施生态文明和美丽杭州建设细胞工程。……