一

张胜本来在清河市警察学院当教师。他在省财大师从谷教授念的区域经济，原有机会留校，但因夫人在清河市妇联，难调省城，他咬牙去了警察学院经济系，不受重视。

清河市要公选一批副县级领导，市委组织部要求相关单位动员符合条件的人员参加考试，学院组织部一翻干部花名册，找到张胜。王部长做了很多工作，他终于答应，报了清河县副县长，笔试得了第一。面试时，张胜像在讲区域经济学课，滔滔不绝，引经据典。

没什么悬念，张胜到清河县任副县长，负责工业、环保、重点建设等工作。肖奇是清河县县长，主持县政府全面工作。

肖奇对张胜确是不错。六个副县长中，张胜排名最后，按惯例，要分管一段时间安全生产。在确定分工时，肖奇一锤定音，没让他分管安全生产，并将惯常由常务副县长分管的重点项目分到他手上，以致机关里纷纷猜测，二人究竟是何关系？

清河县规划了一个20平方公里的工业园区，以清水河为界，河的这边是县城。概括起来就是：城市向东发展，产业向西推进。

赶上省里召开园区发展大会，市里王书记和李市长亲自给马书记、肖县长打电话，你们那个园区得动起来！

县里压力空前，加大招商引资，三个月内必须有一个大项目落户园区。

A公司有一个项目，看中了清河县的交通和水源。清河县境横穿了一条地方铁路，连接黔北，A公司恰在黔北有煤矿，准备搞的项目耗水极大，当地条件不足。清河县离A公司煤矿不足80公里，铁路运输，成本比公路低很多。……