刘永

2011年年初，52岁的奥法雷尔成功当选为澳大利亚新南威尔士州的州长。当年的4月3日，奥法雷尔20多年的好友新南威尔士州国有水务控股公司总经理尼克为祝贺他成功就任州长，赠送给他一瓶价值2978澳元的红酒。该酒产自于1959年，颇具纪念意义，因为奥法雷尔出生的年份也是在1959年。收到这份“珍贵”的礼物，奥法雷尔非常感动，为了感谢尼克，他特意写了一张回馈的纸条：“亲爱的尼克，感谢你送给我精美的葡萄酒。”

按照澳大利亚公务员法的规定，政府官员收受他人馈赠的礼品无论价格高低，都要及时进行“财物申报”登记，隐匿不报者视为贪腐。对于这个法律规定，作为一州之长的奥法雷尔是心知肚明的，但他觉得这只是一个私人朋友送的礼物，所以就没有进行财产申报。

2012年9月，尼克邀请奥法雷尔一家人去海滨度假。在度假期间，尼克告诉奥法雷尔，水务公司正在进行一项公私合营的计划，希望能把小的私营水务公司兼并掉，但碍于企业反垄断法的制约，希望能得到政府的政策支持。奥法雷尔觉得这项计划可以把新南威尔士州国有水务公司做大做强，所以就满口答应了下来。于是在政府强有力的政策资金支持下，尼克开始了大规模的公司扩张。

但并不是所有的私营企业主都甘心被吃掉，唐纳便是其中一位。为了让公司能够继续生存下去，他向新南威尔士州的独立反腐委员会申诉，控告尼克掌控的国有水务公司有不正当竞争，违反了反垄断法并有向政府公职人员行贿行为。……