车文斌

县为国之基。县域经济作为最具活力的板块，在经济社会发展中处于重要的战略地位。实践证明，用好考核评价这个指挥棒，是壮大县域经济关键所在。

今年6月28日，为了体现科学的发展观和正确的政绩观，凝聚合力推进四川省委的“三大发展战略”，实现“两个跨越”，四川省出台了《四川省县域经济发展考核办法（试行）》（以下简称《考核办法》）。在新考核评价体系下，四川183个县区被划分成47个市辖区、43个重点开发区县、35个农产品主产区县、58个重点生态功能区县。

《考核办法》意义何在？标准是什么？对县域经济发展将起到哪些促进作用呢？

16大指标不唯GDP论英雄

《考核办法》根据四川的实际，将183个县区划分为重点开发区和限制开发区，把县区划分为4大类，选取16个指标，从地区生产总值（GDP）及增速、农林牧渔业增加值及增速、规模以上工业增加值增速及服务业增加值增速、粮食总产量及增速、税收收入增速等16个方面，对县域经济发展进行综合考评，为全省县域经济加快发展提供动态的参照坐标。这样的综合考评，紧扣四川发展战略，突出新型工业化、新型城镇化、城乡统筹等，这不仅仅是对经济增长的考评，更不是简单以GDP增长率来论英雄。

对于全省47个市辖区和43个重点开发区县，经济发展依然是重中之重，7个促进经济加快发展指标权重达50%。对于35个农产品主产区县的经济指标权重虽然达到45%，但主要集中在农林牧渔业增加值及增速和粮食总产量及增速两项上。……