文／沈组一

近年来,沈阳市委始终以创建全国一流社区为目标，围绕“以党建带社建，以社建促党建”的工作思路，以组织联动为重点、基础联建为依托、服务联抓为手段，整合资源，创新管理，优化服务，构建了全覆盖、广吸纳、高效能的区域化党建工作新格局，有效地提升了社区党建工作科学化水平。

组织联动，为社区党建“强筋”

沈阳市通过充分发挥社区党组织的领导核心作用，协调和领导社区内各级各类组织和各项工作，形成了以社区党组织为领导核心的社区建设组织体系，为创建全国一流社区提供了坚强的组织保障。

一是适应新形势，党领导的社区居民自治机制更加健全。全市根据城市建设发展需要、社区建设实际和党员分布情况，在社区全面实行“大党委制”，建立了以社区党组织为主体，吸纳公共管理服务部门派驻社区的党员和有一定社会影响力的驻社区单位负责人担任党组织兼职委员，初步形成了“1+X”区域化大党建工作格局。探索完善了社区党组织领导的社区“两委”议事协调机制，以社区党建工作带动和引领社区居委会工作，保证社区居民自治权利得到充分尊重。进一步整合了资源，在商务楼宇、企事业单位比较集中的街区，构建起开放的、覆盖面广的、相对稳定的党组织网络，形成单位党建，街道、社区党建共同参与的多维度、全覆盖的区域化党建工作联合体，实现积极有效的组织整合。

二是转变新思路，社区党组织网格化管理新模式全面推行。……