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中国安保“走”海外

2014-08-11辽旺

齐鲁周刊 2014年29期
关键词:中安华信印度洋

辽旺

花高额安保费,用轻易投降的外国保安

在北京“华信中安”总部四楼海外事业部调度中心,大屏幕上的抽象图标代表几十艘正在印度洋上航行的商船。它们中既有散货轮、集装箱船,也有满载原油的超级油轮,绝大多数都属中国企业。

2011年进入海外安保领域之前,“华信中安”已在全国雇有4800多名员工。除国防科工委、四大行总部这类国内重点保卫单位,华信中安董事长殷卫宏还有很多世界500强客户。按他的说法,这家由他和“16个小武警”开始的企业,还会继续走规模化扩展道路。

2010年,他偶然遇到一位老船长。船长说,某次问自己船上雇佣的外国安保人员总共携带了多少子弹,对方回答100多发。船长问,如果打完了怎么办。对方回答,那就投降。

船长对殷卫宏说,自己的船下是拿着武器准备抢劫的海盗,船上是收了高额安保费用、拿着武器却可能轻易投降的外国保安。

改革开放二三十年间,“走出去”的中国企业屡屡遭遇不同类别的安全威胁,但最终像一根锥子刺破口袋的,还是印度洋上的海盗危机。保安公司看起来最适宜承担这个责任,但根据《保安服务管理条例》,“国家机关及其工作人员不得设立保安服务公司,不得参与或者变相参与保安服务公司的经营活动。”

种种因素之下,国家层面最主要的举措是派出海军护航舰队。而对大多数船只、包括中国船运企业,聘请武装护卫人员是更为实用的选择。

在国际安保行业发展的契机中,英国安保企业占尽先机。

“从2010年到2011年,两家大的英国公司迅速占领了印度洋武装护卫商船合同。”殷卫宏说。一般情况下,印度洋的武装护卫自斯里兰卡附近海域开始,用大约十天时间抵达曼德海峡或吉布提附近的终点。一个持有武器的护卫小组通常有4个人,共需支付六七万美元。后来需安保服务的船只太多,外国公司经常减量为两人一组,但报酬不变。

中国人民公安大学原校长孙中国说,目前中国海外企业对国内公司提供海外安保服务需求缺口非常巨大。因这些企业主要分布在形势不稳定的欠发达地区,而且对雇佣外国安保公司并不感冒。“尽管我们有800多家保安公司,年产值100多亿元,海外业务发展却严重滞后。”

保安公司“兵变”

全世界所有著名安保公司,都把退伍军警作为最优质的人力资源,殷卫宏也不例外。

在决定进军海外安保行业后,他首先利用之前与部队建立的招聘网络,吸引最好的退伍战士加盟。到2010年12月“退伍季”,58名刚刚脱下制服的军人被“华信中安”吸引,走进训练营。根据殷卫宏的要求,所有人都要持有部队领导推荐信,以证明他们的能力和品格。其中有6名少校,还有好几名五级士官。一名士兵若想达到这个级别,需在军队服役18年,而且由正军级以上单位批准。

这情景颇像《士兵突击》中的情节:经过层层选拔的精英们到老A部队报到,结果发现每个人都是“精锐中的精锐”。但开营第三天,就发生了“兵变”:20多人要集体离开。

优秀退役军人之所以想获得“华信中安”这份工作,重要原因之一是后者可提供每月2万元以上的收入。殷卫宏说大多数人急于尽快进入岗位,因3个月培训期没有2万元月薪。

“军人是以攻击性为主,安保人员突出防御性,思想、心态、专业都需转变。经过部队锻炼后,他们拥有部队的纪律性和素质,但还需专业性培养。”殷卫宏说安保人员不是执法者,不是“为去干一仗消灭几个小海盗,而是用信念、智慧和技术保卫客户”。

与部队训练不同,安保人员还必须重点培养空手夺枪的技能。甚至,大多数前特种部队成员更习惯于从直升机机降到大型船只的甲板上,但安保人员不可能这么威风,“不管白天黑夜,狂风大浪,还是暴雨滂沱,都得爬软梯上船。”

至于印度洋沿岸20多个国家的风俗、宗教、习惯等,在全部23门培训课程中,已是专业性相对较弱的科目。

退伍军人们着急上岗,要求提前结束集训。双方几次拉锯、谈话,培训中人员不断流失和淘汰,最终第一期只有18人完成全部集训,其中包括一名少校。

在韩方明看来,人员问题是中国安保企业走向海外的主要挑战之一。“中国安保企业与国外企业相比,最大劣势有三点:第一护照不便利,无法做到全球迅速派遣;第二,中国有战争经验的退役军人极少,更没有英语优势,这是我国安保从业人员最大缺陷。第三,美国持枪合法,所以很多人有丰富的武器训练机会和技能,在中国不可能。”

两年护航600多个航次

任何保安公司的第一份合同都不容易。

“华信中安”的第一次突破是中远集团下属分支机构的一艘46700吨散货轮“刚强号”。它之前同样由外国安保公司护卫,“华信中安”的合同报到集团,“领导说,先让试一下。”

这个航次从香港出发经印度洋到欧洲。船只还没出发,船长就表示了认可:第一,“华信中安”的管理理念“符合标准”。第二,当他提问:子弹打光了,海盗还在攻击怎么办?护航小组的队长一点儿没含糊:“那就让他们踏着我的尸体登船。”

“每个船长都想要‘自己的。”殷卫宏说,他们希望护卫小组是整个船只的一部分,而不是自己被护卫小组指挥。相比之下,外国安保人员通常要船长接受自己的领导,还要求单独住宿,乃至要求提供有高级牛排、牛奶、咖啡的“小灶”。

接受过“部队教育”的中国安保,则完全不需要这种“特殊待遇”。比如跟着中国渔船去大西洋,一路上和渔民一样吃馒头、咸菜。等到了作业海域,渔民们可用打捞的产品改善伙食了,安保人员却要登岸乘飞机返回。

这种强调“艰苦奋斗”的管理标准和企业文化,让“华信中安”能够用“拦腰”的价格为中国船只提供安保服务。于是,之前掌握了大多数合同的英国企业迅速撤退。

韩方明告诉记者,要解决当前安保企业进军海外的主要挑战,政府层面应加强与其他国家政府的交流,争取为外派人员的签证问题提供便利。再就是基于安全保密理由,鼓励中资企业优先使用中国安保公司服务。同时,还要为国内安保企业在培训上提供便利,如射击训练等,应开放渠道。

对于韩方明提到的“国企国护”,殷卫宏更愿意从国家、安全角度解读自己的努力。比如安保并不是一个简单行业。“咱们国家《保安服务管理条例》原文这样说,设区的市级以上地方人民政府确定的关系国家安全、涉及国家秘密等治安保卫重点单位,不得聘请外商独资、中外合资、中外合作的保安服务公司提供保安服务。”

航行在印度洋上的中国能源船只,“是不是要让外国公司知道他们的详细情况,让外国武装人员在船上?”而在殷卫宏建立的后勤支援体系中,印度始终是个空白,“明确说不准中国和巴基斯坦的武装安保公司在印设立办事处。”

其实,在中东的那些敏感地区,波斯湾、苏伊士运河以及许多国家的领海,都禁止外国安保人员携带武器,或必须经过严格批准。

作为一家民营企业,“华信中安”对员工要求严格,但又有宽松的条件。比如员工出海的情况下,家属遇到困难可向公司申请5万元以下补助,用以应对紧急情况,解决员工后顾之忧。殷卫宏说,两年间“华信中安”已在印度洋航线上护航600多个航次,无一失误。即使最有名的英国公司,4年来也不过累计1000多个航次。

不过,在殷卫宏的下一步设想中,可能要面对更为复杂的情况:到非洲等国家的陆上为中国企业提供武装安保,这已非大量派遣中国安保人员能够解决。“还是要和当地企业合作,通过我们的管理和培训提升他们的水平。对中国自己的企业,我们希望提供更多咨询和安全风险评估服务。”endprint

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