作者简介：薛琳矞（1973—），女，江苏南通人,工程师,主要从事环境保护与管理工作。中图分类号：F570文献标识码：A文章编号：16749944(2014)05001503

1崇川区生态文明建设的必要性

随着经济的不断发展,崇川区的环境的破坏与资源的过度使用现象越来越严重,再加上崇川区区位的条件,使其必须走上生态文明之路,本文从这3个方面分析崇川区生态文明建设的必要性。

(1)崇川区环境现状问题。主要包括污染物排放的与日俱增和环境质量的不断下降。就检测数据显示,崇川区2012年主要污染物中化学需氧量、氨氮的排放量比2011年分别增加了1.85%、1.78%,二氧化硫、氮氧化物的排放量分别削减了3.75%、14.42%,这样的现象导致生态环境恶化的趋势在短期内无法得到控制。与2011年相比,在2012年整个崇川区环境空气质量全年优良天数占91.0%,优良天数占比下降了1.14%。而且因为污染物排放的不断增加,使得水环境质量也不断下降。2012年崇川区9个国控、省控及市控水质监测断面中,符合Ⅲ类以上的水质断面为 5个,符合IV类水质标准的有 3 个,湾坝大桥断面仅符合V类标准。

(2)崇川区的资源环境上,现阶段崇川区的经济发展已经处于工业化的中后期,所以资源对其增长的制约日益加大,而且各种矛盾突出甚至日益尖锐,产业发展与生态环境之间的矛盾、城乡建设与土地资源之间的矛盾,再加上局部地区生态环境的不理想、农村地区环境的逐渐下降以及人口对资源、环境需求的不断增加。若任由这些问题发展,那么经济的可持续发展就无法再保持下去,甚至还要付出无法预计的代价,所以走生态文明建设之路是解决这一问题的最正确、最直接也是最有效的途径［1］。

(3)崇川区区位的条件也决定其必须走生态文明之路。崇川区是南通的主城区,作为南通政治、经济、文化的中心,承担着十分重大的责任和繁重的工作任务。率先全面建设小康社会,率先基本实现现代化,不仅要求经济发达,而且要求社会进步、文化繁荣、生态环境优良。生态文明建设是城市未来发展的必然选择和努力方向,以生态文明建设为目标,可以为崇川区经济社会的快速、协调和健康发展指引正确的方向,促进城市各项建设的协调发展,实现城市综合功能和核心竞争力的重大跨越。

2崇川区生态文明建设的主要内容和重点任务

以上从环境、资源以及区位3个方面具体诠释了崇川区生态文明建设的必要性,以下就从如何建设崇川区生态文明建设的问题出发,具体提出其建设的主要内容和重点任务。

2.1树立生态文明理念

建设生态文明首先要树立这一理念,这具体需要从3个主体上来实施,政府主义的理念塑造、企业主体的理念塑造以及公众主体的理念塑造。

2.1.1政府主体的理念塑造

从政府抓起是树立生态文明理念的关键,只有充分发挥政府的引导功能,才能促使生态文明思想的传播、公众意识的转变以及公众的切实参与,从而促进生态文明的实现。这其中政府可以通过教育、传媒、市场等多方面媒介来影响全民以及全社会的生态、环保意识,从而引导企业和社会力量参与环境保护。

2.1.2企业主体的理念塑造

市场经济条件下的企业,其最终目的就是取得效益,所以想要企业切实树立生态文明理念,就必须使其了解到生态文明建设给企业带来的直接经济利益。因此,要从生态文明建设的经济价值着手,以推进生态产业化、产业生态化为载体,让企业充分认识到生态文明建设不仅是社会发展的要求,更是企业增强竞争能力的必然选择,从而自觉树立起科学的生态文明理念［2］。

2.1.3公众主体的理念塑造

生态文明是处理人与自然环境之间关系的最高准则,而生态文明所涉及的内容又是多层次的,对于其科学理论的诠释、案例的解读,很多干部与群众都无法切实理解,所以当前贯彻十八大精神是应予重视的一个迫切问题。

2.2制度约束是刚性要求

生态环境的切实保护,生态文明的切实建设,并不是简单的引导和理念的塑造,同时也是切实保证其真正的实施、应用起来的基础。只有加强制度建设,形成适应生态文明理念要求的“硬约束”,以刚性的制度约束人的行为,才能够得以实现对生态文明建设的制度保障。在政府理念塑造的内容中了解到其在生态文明建设中所起到的重要作用和任务之一就是要营造良好的制度环境。而就当前南通的可持续发展战略政策体系尚不完善的现状来看,实际上还需要建立专门的生态创建的日常管理机构,从而使管理部门环境保护职责有效地指导当地的可持续发展,以便发展生态文明建设［3］。

2.3产业结构调整是必然之路

针对环境污染不断加大、资源过度使用的现状,在不影响经济发展的情况下,要实现生态文明的关键之一是建设合理的产业结构和布局,实现自然资源系统和社会经济系统的良性循环。其具体措施包括:结合土地流转和绿化南通建设、加快现代色织产业园及其他生态园区建设、发展产业链长、技术先进、附加值高、低污染的二产以及整合主城区各类资源,节约集约利用土地,为三产发展腾出空间。

2.4美化崇川营造环境是应有之义

崇川区把生态市创建作为推进生态文明建设的重要抓手,大力开展各种改善生态环境的措施,使城乡面貌和人居环境得到不断的改善和持续的优化,但与国家的相应指标还是存在不小的差距,所以还需要从以下几方面来进一步加快工作的步伐。

首先是对水资源的保护与治理,保证现有的群众饮水安全,需要采用集中式饮用水源专项整治,具体的做法包括规范保护区划界、立标、设置围栏等基础工作以及对于违规建设项目的清理。大力推进河道整治,主要是对已受污染的河流、管道进行有效的清理,强势加速河道清淤和配套管网建设,增加引排通道,解决引排水问题,通过水体置换,改善水质,逐步消除城市黑臭河道。二是要抓住关键环节,努力打造基层绿色创建示范典型。其中包括扎实开展生态细胞工程建设、大力推进崇川生态工业园区建设以及推进生态街道创建。三是要把城乡环境综合整治与生态文明创建工作有机结合。最大限度的防治农业污染,减少农业生态环境的压力,确保全区城乡面貌在短时期内有明显改观。

3崇川生态文明建设的存在问题及对策

3.1生态文明认识再深化

生态文明理念的塑造,是实现生态文明建设的重要前提,而生态文明认识的再深化则是崇川区生态文明建设的重要保障,在学习党的十八大报告的过程中,进一步深化关于生态文明建设的理论教育、宣传和普及工作,以促进各级干部和群众转变人与自然关系的传统观念,使其牢牢树立起“生态文明”观,从而为民生谋福祉,更促进崇川长远发展。其具体内容包括加强生态文明观念的教育和强化生态道德教育两个方面。

3.2生态文明举措再升级

崇川区可持续发展的实现,生态文明的切实建设时离不开全民和全社会的共同努力的,这主要从三个方面着手,一要着力在互动参与上下功夫，二要着力在细化目标任务上下功夫，三要着力在宣传策划上下功夫。让群众充分享受其所拥有的环境知情权、监督权以及举报权,切实的解决群众的难题,真正把生态建设办成群众的贴心工程;对于生态常见建设的指标要充分利用项目化的的形式推进,高效的完成各类指标,并针对存在的薄弱环节加以重视,确保全区各项指标达到生态市建设的考核要求。同时要注重研究宣传的方式、方法,以群众喜闻乐见的形式,弘扬人与自然和谐相处的生态文明意识。

3.3生态文明考核再创新

经济不断发展,社会不断进步,人与自然环境之间的矛盾也一直在持续,同时新问题也随着经济发展不断显现,所以生态文明考核需要进行再创新。其具体措施表现在建立适应生态市建设的产业政策、建立支持社会化参与的政策体系、建立完善的环境保护职责体系以及建立完善的干部政绩考核体系上。

“生态文明”作为一个古老而又崭新概念,是人类文化发展的一个新阶段,也是传统文明演变的必然选择,是处理和建立人与自然和谐关系最佳模式,具有重大的理论和实践意义。崇川是南通的主城区,在生态文明的建设上,更应先人一步。

参考文献：

［1］ 徐菲菲,薛景华.生态文明意识与经济发展［J］.商场现代化,2007(1):491.

［2］ 王学渊,李忠健.市场经济生态观之浅见特区经济［J］.中国商界,2007(1).

［3］ 钟世洪,谢辉.循环经济与生态经济的比较研究［J］.全国商情,2007.2014年5月Journal of Green Science and Technology第5期张珂,等：浅谈生态、文化和旅游的融合发展——以江苏盐城国家级珍禽自然保护区为例自然与生态

浅谈生态、文化和旅游的融合发展

——以江苏盐城国家级珍禽自然保护区为例

张珂,郑音,王馨翊

（南京大学 商学院,江苏 南京 210046）

摘要：指出了文化是旅游的灵魂,旅游是文化的载体,生态是文化旅游的保障。为了解生态、文化和旅游融合发展的情况,对江苏盐城国家级珍禽自然保护区进行了走访和调查,深入了解了该地区在这一过程的现状,并对其未来发展进行了展望。

关键词：生态;文化;旅游;融合发展

收稿日期：20140404