郑强　李洪平

“五村工程”是绥阳县在党的群众路线教育实践活动中创造的“自选动作”，是打通服务群众“最后一公里”的关键一招。

“构建立体式、零距离、全天候、无缝隙的全程为民服务模式，是忠实践行为民宗旨的新载体，实施‘能人带村、制度理村、文化兴村、民主管村、产业强村的‘五村工程，是绥阳县在党的群众路线教育实践活动中创造的‘自选动作，是打通服务群众‘最后一公里的关键一招。”绥阳县委副书记、县长王晓旭说。

能人带村带出新动力。农村能人是农村大市场磨炼造就的实用人才。全县已培养农村能人党员118名并纳入村级后备干部库实施跟踪培养。同时，引导37名县内外出务工创业能人党员回乡创业或担任村干部，选派选聘95名创业能人党员和能人担任“第一书记”或“名誉主任”；选派能人村党组织书记到发达地方考察学习36人次，依托省委党校、县委党校培养村干大专班学员139人，农村能人队伍逐步发展壮大，成为打通服务群众“最后一公里”的新生力量。

制度理村理出新规矩。在制度建设中探索建立农村社会管理的新模式——农村民主管理委员会，充分发挥农村党员、退伍军人、退休干部、知名人士等的作用，建立农村公益事业建设、乡风民俗习惯、村容村貌改造等民主管理委员会；以10户为一单元建立户代表选举制度，选出户代表参与本村民主议事；建立村干部一年内走访辖区群众“全覆盖“制度，全面做到“党群连心、干群贴心、小康齐心、幸福同心”。……