云南鲁甸县发生6.5级地震，房屋倒塌严重，其中以农村民房受损最大。不仅土坯房大量倒塌，从画面上看，一些新盖不久，原本外形应当不错的农村民房也倒了不少。地震造成如此大面积的房屋倒塌和截至4日近400人死亡、1800多人受伤，这不能不让人多生出一份痛心：我们农村民房的抗震能力的确太差了。云南是地震多发地带，这里的民房应当盖得结实些，充分考虑地震的破坏性，但在经济不够发达的农村地区，这一点显然没有做到。有学者指出，在云贵川地区，仍有不少处在地震带上的村庄和小镇，那里的人们盖房只能顾眼前之需，无力对居住安全做投入。从一定意义上说，那里有些地方盖住房对地震是“不设防”的。早在2005年底由当时的建设部通过了《房屋建筑工程抗震设防管理规定》，提出各地县级以上政府对农民自建低层住宅的抗震设防进行技术指导和服务，但这个规定看来对农村地区建房的实际影响不大。鲁甸是国家级贫困县，在这样的地方让农民的自住房具备抗震功能，最好由政府推动。政府需要投入力量和资金，在地震没有来的时候就把工作铺开。这项工作分散而细致，操作过程中农民很可能会有一些顾虑，因而对政府是个考验。多地震地区的基础设施建设，加固现有民房、强化新建民房的抗震功能应当占有一定比例。各地看得见的基础设施已经有一定的超前性，支持这部分超前的资金可以辟出一些用到农村地区。……