冯学民

创新，对处于改革开放时代的中国人民来说，并不是一个陌生的词，30多年来，我们的一切发展成就，无不与创新紧紧联系在一起。邓小平同志强调，要善于学习，更要善于创新；江泽民同志指出，创新是一个国家兴旺发达的不竭动力，是一个民族进步的灵魂，也是一个政党永葆生机的源泉；2005年10月，胡锦涛同志在全国科学技术大会上指出，用15年的时间把我国建设成为创新型国家。

我们强调的创新是自主创新、原始创新、集成创新，引进消化吸收再创新的有机统一，是中国特色的自主创新。科技创新，人才为本。建设创新型国家的伟大事业，离不开源源不断的高素质人才。把发展教育摆在优先发展的位置，全面实施人才强国战略，完善人才结构。

一、企业是自主创新的主体

企业作为市场经济的主体，也应该是自主创新的主体。要建立以企业为主体，市场为导向，产学研相结合的技术创新体系。

企业要在自主创新中唱主角，既要靠企业自身的努力，也需要政府以及社会各方面的支持。

从政府来说，主要是创造和完善有利于创新的大环境。制定和完善促进技术创新的法律法规，保护和规范企业的创新行为，推动和鼓励支持企业自主创新的税收政策和金融政策、政府采购政策等等，还要特别加大对重点企业、龙头企业和骨干企业的扶持力度，支持这些企业承担国家研发任务，主持和参与重大科技攻关，也要特别扶持依靠自主创新技术起家的中小企业，它们富有创新活力，要通过创新投资、政策支持等方式，支持中小企业的技术创新活动，发挥中小企业在自主创新中的独特作用。……