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深化行政审批制度改革打造一流营商环境

2014-07-30

机构与行政 2014年4期

近年来,临沂市围绕商贸物流发达和民营经济活跃的优势,深化行政审批制度改革,加大简政放权力度,努力创造一流营商环境。

一、抓清理,精简行政审批事项。围绕实施“10+6”产业推进计划、“1531”骨干企业培植计划、“1332”国际商贸名城建设计划,坚持以行政审批事项清理为抓手,大力简政放权。在清理范围上,将市直42个部门单位的216项行政审批事项、8个上级部门的30项行政审批事项全部纳入,统一部署,逐一规范。在清理标准上,除国家和省明确规定的外,审批权限能下放的一律下放、能取消的一律取消。在程序步骤上,实行部门清理、集中审核、联合审议、政府常务会议最后审定的“四步工作法”。通过清理,市级行政审批事项由216项减少到110项,减少49.1%,其中5个部门实现“零审批”,18个部门减幅超过50%。

二、抓规范,优化行政审批运行。严格实行“两集中、两到位”,提高集中审批率。主要做到了“三个坚持”:坚持审批流程“网格化”,建立全市统一的流程管理系统,审批过程实现了网上运行、内部流转、上下联动。坚持工作机制“闭环式”,完善“统一登记、分流运转、部门承办、办结反馈、审核监督”工作机制,实行“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”服务模式,项目审批办理速度比法定工作日提速89.8%。坚持服务体系“全覆盖”,开通审批服务“直通车”,开发市县乡三级联网软件系统,形成四级政务服务体系,实现申报、办理、审批“一网通”和便民服务“零距离”。

三、抓监管,全面巩固改革成果。严格落实“接、放、管”要求,着力完善“三项机制”:一是完善后续监管机制。……

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