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努力推动政府职能转型升级

2014-07-30

机构与行政 2014年4期

近年来,济南市委、市政府紧密结合济南实际,把政府职能转变和机构改革工作作为推动科学发展、建设美丽泉城的重大战略任务来抓,积极稳妥探索推进各领域改革,逐步取消、精简和下放了一批行政审批事项,大幅压缩了审批时限,强化了审批服务,进一步加强了市场监管和公共服务职能,服务型政府建设取得了新进展。

一、推进简政放权,进一步激发市场活力。把简政放权作为转变政府职能的重点,不断推进政府管理重心下移。一是在取消和调整428项市级审批事项、下放166项市级管理权限的基础上,今年又取消了178项行政审批事项、清理了33项行政事业性收费。特别是在产业发展、招商引资、财源建设、基础设施建设等方面,赋予县区、园区更多的决策权、管理权、执法权。二是构建了一个中心大厅、九个专业大厅的审批服务体制,全市90%以上的行政许可事项和60%以上的行政责任事项实现了“一门办理”。对42个部门168项行政许可事项、223项行政责任事项的审批时限进行了压缩,共减少审批时间103天;实行建设项目审批“一号通”和企业设立审批“一表通”,建设项目审批时间由80多天减少到45天,企业设立审批由14天减少到6天。三是创新产业引导资金使用方式和招商引资机制、产业园区管理模式,制定调整财政管理机制、节约集约用地、重点项目用地指标竞争分配等政策措施,充分调动了基层政府和市场主体的积极性。

二、创新体制机制,进一步提高行政管理效能。……

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