佟 强

1986年，《湖北体育科技》刊登了“关于一些项目‘青黄不接’的原因探讨及对策”一文，文中湖北省体育运动委员会调研室在对省内田径、游泳、足球等9个项目进行调研分析的基础上，提出了体校学生及优秀运动员的退役安置解决得不好是造成体校学生短缺的一个间接原因。此后，运动员退役安置问题受到了更多研究者的关注，并且随着社会制度及安置政策、安置方式的演变所导致的矛盾的不断凸显，运动员退役安置问题日渐成为研究的热点。研究者以“运动员退役”和“退役运动员”作为主题词，在中国知网检索了2003—2013年10年间刊发的文章，统计表明，相关研究基本呈现递增的趋势，从2003年的30篇左右到2009年的170篇左右，2010年有所下降，为146篇，但是，从2011年后，研究数量基本在180篇左右。在我国竞技体育不断创造辉煌的同时，如何能让运动员获得一个充满希望和有所保障的未来，始终是一个具有挑战性的时代课题。

1 运动员退役安置政策研究

1.1 我国运动员退役安置政策的历史演进

新中国成立初期，社会各个方面都处于百废待兴的局面，对于当时疲惫不堪的中国来说，对内急于发展国内经济，对外急于树立国际形象及扩大国际影响。1952年，在芬兰的赫尔辛基举办了第15届夏季奥运会是新中国成立后第一次参加的奥运会，出于一定的政治诉求，中共中央组织部和共青团中央专门联合下发了《选拔各项运动选手集中培养的通知》，希望在较短时间内组织出较高水平的代表团参与此届奥运会，自此确立了我国运动员培养与管理的专业队体制。……