摘要：非营利性被认为是社会组织的本质属性之一。目前，我国社会组织营利化色彩比较浓厚，其主要原因是：指导思想偏差、社会监督不力、内部治理结构不完善、审计监督弱化。祛除社会组织的营利化色彩，必须以章程为重点完善自律机制，建立健全审计制度，完善信息公开及失信惩戒机制。

关键词：社会组织；营利化；非营利性；自律机制；失信惩戒机制

中图分类号：C912 文献标志码：A 文章编号：1002-7408（2014）-05-0016-04

基金项目：国家社科基金项目“境外非政府组织对中国意识形态安全的挑战及对策研究”（13CKS037）；河南省哲学社会科学规划一般项目“维护国家安全视角下的涉外民间组织管理研究”（2012BZZ011）阶段性成果。

作者简介：孙发锋（1977-），男，河南信阳人，郑州大学公共管理学院副教授，硕士生导师，博士，研究方向：政府治理与改革。

改革开放以来，我国社会组织经历了从无到有、从小到大、从少到多的发展历程。蓬勃发展的社会组织对我国的市场经济发展、现代化建设和社会进步产生了重要影响。但是，一些亟待解决的问题阻挠了社会组织的健康发展，如社会组织营利化问题。有学者指出：“当前，在中国非营利组织的发展过程中，一个较为普遍的问题是许多公众对非营利组织的非营利性表示怀疑。少数人甚至认为中国的非营利组织只是一种表象，其实质都是以营利为目的。”[1]社会组织营利化带来了许多消极影响：不利于发挥社会组织的公共服务提供和政策倡导功能；不利于提高社会组织的公信力；……